日本《东京新闻》述评：《围绕日中条约的“首相见解”》

日本《东京新闻》述评：《围绕日中条约的“首相见解”》 [1975年06月]

　　日本《东京新闻》述评：《围绕日中条约的“首相见解”》
　　
　　日报短评《首相发表新见解，但在“明确写进条约本文”的问题上态度仍暧昧》
　　
　　【本刊讯】日本《东京新闻》六月二十二日刊登一篇题为《围绕日中条约的“首相见解”，内心可能是想把“霸权”条款明确写进条约本文》的述评，摘要如下：
　　
　　三木首相同藤山爱一郎二十一日会谈以后，井出官房长官发表了三木首相围绕日中和平友好条约谈判的三项“首相见解”。
　　
　　“首相见解”的第三项内容是站在“反对霸权是同和平共处五项原则和联合国宪章一样，是和平原则之一”的立场，一面要“努力求得自民党内和国民的理解”，一面要“努力同中国方面求得共同的认识”。仅仅如此，首相的内心还是不明确的。藤山在同首相会谈后接见记者时说，“首相说，我认为霸权条款不一定产生权利、义务问题，因为是普遍的原则”。把首相的这段话和“首相见解”的第三项结合起来看，首相的内心可作如下理解：
　　
　　这就是说，“霸权条款”是普遍原则，是和平原则之一，因此，即使写进条约本文也不产生权利、义务问题，这可能就是首相的想法。如果是这样，首相的这种意向同外务省当局一贯主张的“写进条约本文就产生权利、义务问题”真是一百八十度的大转弯，可以预料，这不仅会遭到外务省，还会遭到本来就主张对日中条约要慎重的自民党的强烈抵抗。
　　
　　因此，在促进同中国谈判以前，统一日方的姿态就成了课题。首相对藤山说，“为了说服国内，大概需要一些时间”，这种说法可以认为就是想到了上述的一些情况。
　　
　　但是，即使首相说服国内得到成功，日中谈判是否能解决，还是个“关口”。其一，就是在“反对霸权”是和平原则之一、不一定产生权利、义务这一认识上，能否同中方取得一致的问题。“首相见解”中说，“努力同中方求得共同的认识”，大概是首相承认这是个有待解决的问题。
　　
　　另外，即使首相说服国内取得成功、同中国取得了共同的认识，可是，能否得到苏联的理解，还是个问题，苏联认为“霸权条款”是“敌视苏联的条款”（苏联政府十七日声明）的。假如得不到苏联的理解，即使日中条约达成协议其价值也将大大减弱。
　　
　　从这些方面看，许多人认为，“首相见解”在促进日中谈判问题上，倒底能起多大作用，还很难预料。
　　
　　【本刊讯】日本《朝日新闻》六月二十二日发表短评，题目是《首相对霸权问题发表了新见解，提出了打开僵局的方策，但在“明确写进条约本文”的问题上态度仍然暧昧》，摘要如下：
　　
　　三木首相二十一日就日中和平友好条约谈判发表了见解。可以说，这一见解是在因霸权问题而陷于僵局的谈判问题上，向中国方面踢了一个皮球。
　　
　　三木首相的意思是说，如果中国方面能让步，做到（反霸权）不是以特定国家为对象，而且也不限定在“亚洲”，而把它作为与和平共处五项原则以及联合国宪章相提并论的“世界普遍”的原则，那么，日本方面也可以充分地加以考虑。
　　
　　然而，这一建议，照例是个“变色虫”，可以做各种解释，而且重要之处不明确。首相的新建议，也可以理解为“如果是作为普遍原则，也可以把反霸条款写进条约的本文里”，但是，关于这一点，记者再三地追问了井出官房长官，而他一直回避作出明确地回答。
　　
　　自然可以预料，党内鹰派可能会表示反对，说三木首相想在“日中”问题上找出路，因而向中国方面做了“过大的让步”。另一方面，对于首相提出了这一暧昧的建议，有人可能会认为是他想做一个姿态，以便打消中断谈判的印象。
　　
　　因此，如果首相不下相当大的决心，要想解开乱线球是很不容易的。
　　
　　原载《参考消息》，出版日期:1975.06.24