中国是石油资源最丰富的国家(五)
[1975年02月]
中国是石油资源最丰富的国家(五)
作者:美国芝加哥大学历史系教授何炳棣
本节结语:最近两年石油生产的初步跃进,已经加速了全国经济脉搏的跳动。客观形势看来,全部经济的大跃进已如上弦之箭,势在必发。祖国经济中较弱的环节,必会因油产激增而逐步加强;钢铁和化学工业加强的过程中,对其余经济部门的百千环节均将有加大的推动力量。无论是否国内正式称之为大跃进,这次具有延续性加速的经济发展——随着石油生产的连翻几倍——会发生越来越大的运动量。二十年内外,这有增无减的经济运动量必会把祖国推升到世界上第一等发展国家的地位。(四)中国石油对今后国际政治的影响
军事固然是政治的后盾,在平时经济是政治更好的后盾。当今石油在国际政治和经济上的影响越来越显著,并且大有决定国际经济力量的趋势。祖国最近两三年来国际关系大大展开,取得了一系列的外交胜利。从贫油国家变成富油国家的过程中,祖国的外交将有更进一步的成功。
中国多年来即在供应朝鲜人民共和国和越南民主共和国石油和其他急需的物资。近年中国油产加速发展,对这两邻邦的石油供给也相应增加。美方报道,朝鲜人民共和国的石油化学工业的突飞猛进,主要由于中国供应的增加。祖国极富的油源和正在起飞的油产,必能更进一步加强与这两盟邦的团结。近年中国对东南亚一些国家和香港已有石油和石油产品的输出。本年中国与泰国、菲律宾、马来西亚关系的加速改善,都直接间接与石油有关。
迄今为止,中国对日本所运用的石油外交,最为成功。苏联从一九七二年起即以开发西伯利亚的秋明油田引诱日本和美国。苏联开头要求日本借款十亿美元开发秋明油田并修建直达苏联太平洋岸四千多公里的油管。日本相当谨慎,坚持非有美国参加不可。苏联最初答应从一九八一年起,每年供给日本两千五百万吨到四千万吨原油。到了今年三月苏联忽然改换条件,新的要求是将借款由十亿增加到三十二亿美元,将所答应供应的原油减到每年五百万到二千五百万吨,同时还提出放弃修建油管的原议和兴建第二条西伯利亚铁路的新建议。最后在今年七月初日苏签订了一个意义有限的条款:日本借予苏联四亿半美元,共同开发南雅库次克的煤。至于苏日美共同开发秋明油气田的谈商,一直没有下文。
当苏日美三角谈判开始以后,中国当局当然相当关切,但有条不紊,毫不惊惶。原因有二:一,苏联的狡猾是日美所熟知,美国国会对苏联动机的疑惧,也是北京所熟知;二,中国有把握给予日本一个货真价实的石油协定。结果是一九七三年中国售予日本一百万吨高质地的原油,一九七四年四百万吨,售价都低于世界市场价格。据本年(七四年)夏天日本各报的报道,中国似乎还答应今后供给日本全部年产原油的十分之一。此外,在一九七二年九月中日建交的谈判中,中国并没有向日本提出赔款,在石油谈判中也没有提出借款的要求。中国不向日本提出赔款的理由是中日两国人民都是以往日本军阀帝国主义的牺牲者。中国对日本如此宽厚讲理,难怪今夏(七四年)日本舆论认为中国对日逐年增加的原油输出是中日人民友谊的象征之一;苏联供油方案背后的动机是战略的、毫无诚意的;中国对日石油的供应远比苏联可靠。可见中国对日本诚实、公正、宽厚的政策是成功地击破了苏修战略和外交上孤立我国的企图和阴谋。
至于我国石油对今后中美关系的可能影响,这问题确是相当复杂。因为中美关系的重要性和海外同胞对它的关怀,本节的分析和讨论不应该限于石油一个焦点。迄今为止,中国与美国广义的油业仅仅成交了价值一千万美元的探油设备,这是微不足道的数量。中美两国商讨石油问题,目前有两个障碍。一,美国油藏虽然有限,但美国油产居世界第一,油的进口需要远不如西欧诸国和日本迫切。美国油业眼光短浅,惟目前利润是图,现正设法加速国内原油的生产,以求减少对中东和委内瑞拉的依赖;平素不了解中国,可能还不知道中国油藏之富。从美国油业极近视和现实的观点看,中国的石油有“远水救不得近火”之感。二,中国非常了解美国探油、钻井、产油设备、甚至一般工业设备,不但最新最好,而且往往价格最便宜。但是中国政府最注重政治原则,在美国尚未与我国全部建交,尚未完全摒弃蒋政权,尚未从台湾全部撤兵以前,尽可能不多买美国的产品。
如果从较宽的观点分析,中美贸易额在一九七三年猛增至八亿美元以上,今年总额超过十亿似不成问题。因为中国虽坚持一项基本政治原则,毕竟美国是技术工业最发达的国家,很多产品物美价廉,最能适合我国的需要。事实上,今年上半年,美国与远东的贸易总额已超过美国与西欧各国的贸易总额,中美两国的贸易额也同时超过美苏的贸易额。这不但是二十世纪国际贸易史上重要的旋转点,而且会影响今后国际政治的均衡。
美副国务卿英格索尔强调地指出,这一趋势决不是暂时的,只有加强,没有回转。目前中美贸易极不平衡,美国向中国的输出相当中国对美的输出的十一、二倍。我国的生丝、猪鬃、手工艺品、加工食品之类在美国价格极高,因两国间没有最惠国的条款。中国与美交涉,获取最惠国待遇并不困难;但即使成功,两国间的贸易也不会平衡。几年之内,最有效力促成中美贸易平衡的出口就是中国的石油。(五)
原载《参考消息》,出版日期:1975.02.16
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