《日本经济新闻》报道：《中苏在援助上竞争激烈》
[1974年07月]
《日本经济新闻》报道：《中苏在援助上竞争激烈》
【本刊讯】《日本经济新闻》七月六日刊登一则消息，题目是《外务省调查，中苏在援助上竞争激烈，苏联对外援助的一半置于中东，而中国走无息援助的另一条道路》，摘要如下：
外务省五日公布了苏联和中国对外经济援助的实际状况。这份资料说，苏联把重点置于中东，进行条件严峻的大规模的援助，而中国与苏联不同，把重点放在黑非洲，以无息的优厚条件进行较小规模的援助。苏联的援助无论从那一方面说，都接近欧美各国的做法，而中国与此种做法相对抗，走另外一条道路，中苏两国在援助方面也表现出激烈的竞争。
据外务省透露，到一九七一年为止，苏联的援助总额共为一百二十四亿美元，中国的援助总额约三十二亿美元。其中除对共产圈提供的援助外，向发展中国家提供的援助额，苏联是三十七亿美元，中国是八亿美元。近年来，苏联每年向非共产圈的发展中国家提供四亿多美元的援助。
从中苏对发展中国家提供援助的做法看，共同的地方是，两国间的计划援助占了绝大多数。中苏两国的援助从签订合同到实行还要花费一段时间，实行额在合同规定额中所占的比例较低，苏联是百分之四十九，中国是百分之三十七。这有的是因为计划援助项目付诸实施要花费时间，有的则是在尚未落实援助项目的情况下提前决定了援助总额，这也是成为实行缓慢的原因之一。
这样，中苏两国的援助也有共同点，但是，在援助对象地区、计划项目、条件等方面采取着不同的做法。对象地区，苏联的援助几乎有一半置于埃及和伊朗等中近东地区，其次较多的是印度。中国对坦桑尼亚、赞比亚等黑非地区的援助，约占百分之四十，对与印度相对抗的巴基斯坦提供的援助也较多。
关于计划项目对象，苏联以建设钢厂、水坝等大规模项目为中心。其中最大的是所需经费约五亿五千万美元的埃及阿斯旺水坝和印度的比莱钢厂等。对此，中国重视种茶和养鱼等农业方面的援助，在工业方面，也有纤维、造纸、食品等轻工业项目。但是，对坦桑尼亚和赞比亚的坦赞铁路建设的援助例外，估计所需经费约四亿美元。
援助条件，苏联比起初援助时更为严峻，利息百分之二点五三，偿还债务期间平均要十二年左右。这一点与美国和西欧各国相比也是比较严峻的，和被发展中国家称为“援助条件恶劣”的日本援助（平均利息是百分之三点九，偿还期二十一年）相比较，利息多少低一点。另方面，中国援助的条件是优厚而无息的，偿还期限也比较长，一般是十五年到三十五年。
另外，关于技术援助，苏联接受技术实习生较多。以中近东各国为中心，每年接受一千人以上的实习生。而中国派遣技术人员在现场指导的也较多。
原载《参考消息》，出版日期:1974.07.25
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