斯卡拉皮诺在美《国际先驱论坛报》撰文:《两个三角关系对今天的世界意味着什么》
[1974年06月]
斯卡拉皮诺在美《国际先驱论坛报》撰文:《两个三角关系对今天的世界意味着什么》
【本刊讯】美《国际先驱论坛报》五月二十日刊载美国加利福尼亚大学政治系教授罗伯特·斯卡拉皮诺的一篇文章,题目是《大西洋联盟的看法》,《两个三角关系对今天的世界意味着什么》,摘要如下:
两个三角关系对今天的世界有特别重要的意义。一个三角关系是美国—苏联—中国关系,它对控制核武器、裁军以及和平共处这样一些同战争与和平有关的问题是极为重要的。另一个三角关系是美国—西欧—日本关系,它对繁荣和发展问题、货币、贸易和投资政策以及对“先进”社会和“新兴”社会之间关系这个棘手的问题是非常重要的。
但是,这两个三角关系都引起了最复杂的困难问题。主要角色之间的联系仍然是有限的和紧张的。基本政策协议是极其难以达成的。为什么?
在美国—西欧—日本这个三角关系中,最近的历史和当前的趋势彼此发挥作用,从而产生了几个主要矛盾。
今天,多样化是同团结相抗衡的,民族主义已重新成为所谓的先进世界内部的一支极为重要的、可能占支配地位的力量,无论在政治舞台上还是在经济舞台上都是如此。此外,与普通的设想相反,在主要的工业社会的经济结构中存在着重要的分歧。这样,走向经济上的多极化的趋势可能象走向政治上的多极化的趋势一样强烈。
几乎没有人会否认议会民主制度面临着自从第二次世界大战结束以来最严重的危机。经济问题和社会问题合在一起,有把一个一向被小心的观察家认为是脆弱的制度压垮的危险。对权威的挑战这些问题中的大多数问题不是经济停滞或政治压迫的产物。与此相反,它们是空前的经济发展和达到新水平的政治自由的结果。然而,目前整个民主世界在政治上不稳定的趋势仍然确实是很强烈的。几个月前,民意测验的结果证实,主要民主社会(其中包括日本)中几乎没有一个政治领导人得到他的三分之一以上的选民的支持。
在西欧,每一个政府都是依靠最有限的支持,对权威和合法性的挑战正在阴森森地逼近。
在日本,保守的自由民主党的长期控制似乎已受到威胁,这并不只是由于反对力量日益强大,而且还由于在保守的集团内部的裂痕越来越深。
与此同时,正象现在大家所承认的那样,美国在国内团结方面面对着数十年来最严重的问题,这些问题由于政府同新闻界展开了美国公民的记忆中的最激烈的斗争而变得更加严重。
在这种情况下,人民逐渐不去关心国际事务是一件很自然的事情。重大问题都发生在国内,同工业革命达于顶点在生活方式方面引起的巨大变化是联系在一起的。对政治感到捉摸不定和幻想破灭的心理还引起普遍的漠不关心的情绪。因此,老百姓的目光是趋向于狭窄而不是开阔。
目前,主要的民主国家的人民的思想情绪是不支持国际合作的,更不用说什么创新的行动了。相反,目前的情绪在美国是一种新孤立主义,在欧洲和日本是一种新民族主义,而在世界各地是保护主义。
在文化和政治方面存在的特殊情况也形成阻碍。
日本部分地将始终保持一个亚洲社会的色彩,尽管它同“先进的”工业世界有很深的关系,而且它在亚洲的经济和政治方面的利益在今后数年内大概将会增加而不是减少。
另一方面,欧洲在为时已晚地发现日本的同时还对它怀有强烈的恐惧情绪。日本单独在一个白色的外国的海洋中游泳也感到很不自在——它在一个先进的工业俱乐部里是唯一的一个非西方的成员。
由于这些原因,美日两国之间的关系以及美国同西欧之间的关系将继续是非常重要的。
在经济领域象在政治领域中一样,离心倾向正在起作用。同人们一般的印象相反,先进的工业社会此刻并不是处于同一个发展阶段。
另一方面,日本却面临着这样一个问题:在继续把希望寄托在大量出口工业品和化学品的时候,却要依靠大批进口原料和能源。
在这些方面西欧的情况同日本近似。要求实现自给自足的压力鉴于上述的政治、经济发展趋势,要求实现自给自足的压力是可以理解的。此外,在这个舞台上,仍然只有两个超级大国,不管它们的绝对的力量或可以利用的力量减少了多少。因此,对西欧来说,有两个平行的、互相有关联的问题,各别的(力量弱得多的)国家应当同两个超级大国、尤其是苏联对峙吗?应当在欧洲内部谋求更大程度的政治和经济一体化吗?西欧究竟是应当继续倒向一边,维持它同美国结成的联盟,还是应当走向“中立主义”?认为它应当走向“中立主义”所依据的设想是:苏联和美国之间的意识形态和制度方面的分歧和地理位置接近这个因素对欧洲来说已失去意义。
日本有着有所不同的、然而类似的抉择:究竟是在政治和经济问题上做到自给自足,还是以政治和军事大国的身份重新出现在亚洲;在防务问题上继续依靠美国,还是谋求一种中立的地位。中立成分由于这个时代的所有联盟都不太紧密,空隙较多,因而现在正在出现某种采取比较独立的、带有区域色彩、带有一些“中立”成分的政治和经济政策的趋势,这种趋势将会继续下去。然而,西欧和日本都不大可能认为现在是试行完全中立主义或者实现军事和政治上完全自给自足的良好时机。因此同美国结盟并竞争将依然是重要的。
打开我们时代之门的两把钥匙是复杂性和协调。对我们最基本的国际问题——包括政治和经济问题——采取多边做法是至关重要的,但是这些做法必须仔细加以协调。
原载《参考消息》,出版日期:1974.06.05
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