马《星洲日报》文章：《东南亚中立化与中国》
[1974年05月]
马《星洲日报》文章：《东南亚中立化与中国》
【本刊讯】马来西亚《星洲日报》五月二十二日刊登一篇文章，题为《东南亚中立化与中国》，摘要如下：东南亚人的东南亚
马来西亚与中国建交后，必然带来这地区新的政治形势，朝向和平、自由与中立区的道路将更为宽敞。
最近北京指出，只有消除超级大国的干预，才能确保这个地区的和平与安全。东南亚是东南亚人的，不是任何超级大国的。
这正符合中立化的概念，正如总理拉扎克在提出这个中立化建议时所说，饱受战火摧残的印支，最需要自决与不受干预。
总理亦在联合国第二十六届大会上发言指出，东南亚所需要的是一个新的国际秩序，没有外来势力的干扰及竞争，同时它的领土完整与主权独立与中立应受到保障。本地区的特殊情况
其实，安全。稳定与自由，并不仅是东南亚国家的一致愿望，世界任何国家亦何尝不抱着这一个共同的理想。不过，本地区却有着更特殊的情况与困难。因为本地区的多数国家都在不久之前才获得独立，都在进行着不同阶段的经济发展，以及积极建国。再者，由于东南亚地区以外的国家，认为本地区对它们有战略利益与经济利益，乃使问题更为复杂。所以，本地区国家的安全与和平所面对的威胁，往往由内外因素所造成。列强为了要在本地区取得本身的永久性利益，乃用尽一切方式，影响与支持本地区国家的政府与国内不同的集团。
美国在东南亚这个地区，除了进行反共运动外，另一方面亦代表它在全球权力结构中所扮演的强国角色的一部分。但由于东南亚国家民族主义的兴盛，美国在越南战争中取得教训，美国终于改变它在东南亚目空一切的行径。由目前的形势演变来看，美国似已不敢再奢望在本地区继续保持其过去的绝对影响力，但它起码将防止任何一国支配本地区，这仍然脱离不了战略利益。
至于苏联，则一直对于东南亚野心勃勃，它摆出超级大国的姿态，一直在搞其亚洲安全体系，它的出发点无疑是想围堵中国，进而支配这个地区与印度次大陆。
但中国立场，却迥然不同。东南亚处在中国边缘，中国不能不关心，尤其是鉴于本地区国家通过东南亚条约组织与其他形式的双边安排，曾积极靠在美国的一边，对中国采取敌视态度。目前当美国初步改变其态度之际，苏联却冀想乘虚而入填补真空，在这个地区大肆活跃，在这种形势之下，中国的态度与愿望是可以理解的，它不是要东南亚国家向它屈服，但起码不能对它敌视，不能继续任由美国或苏联增加其影响力。
最后提到日本，它在东南亚的利益以经济为主，东南亚资源丰富，人口众多，是原料生产地与日本产品潜在市场，当然东南亚海道的通畅亦与日本的经济息息相关。有军国主义复活倾向的日本，东南亚仍然具有经济利益与战略利益两项因素。
在面对着这样的一个新局面，为了避免强国在这个地区的竞争与干预，中立化更为必要了。不过，倘若得不到强国保证，中立化是不可能实现的。
不过，曾有一种悲观的论调，认为东南亚中立化行不通。有些“专家”的观点认为，中国为了本身的利益，将会、支持中立化。但这个计划与美国、苏联和日本的利益背道而驰，抵触到美苏的政治、军事利益和日本的经济利益，所以这个计划不大可能行得通。
“专家”认为，中国既然不想当超级大国，它在对东南亚及其他地区革命运动关系上，就比较容易坚持对方自力更生。如果美国愿意把海陆空三军、军事基地和搞颠覆活动的特务撤出东南亚，北京将乐于停止对五国革命运动的物质援助。
“专家”指出，中国乐于在东南亚重新扮演其“万隆角色”，因这亦是基于战略理由，因为中国主要安全顾虑是在亚洲北部，其次是印度次大陆的安全利益，接着才轮到东南亚。
但尽管中国乐于在东南亚扮演“万隆角色”，东南亚内外势力的发展趋向，不大可能允许中国这样做。正确与光明的道路
基本上说，东南亚国家的命运，是操在东南亚人自己的手中，并不是在强国的手里。如果东南亚国家本身严守中立，就已获得最佳的保证，这更胜过中国、美国与苏联的保证。所以，问题还是东南亚国家本身是否能够具备促进中立化的条件。诸如拥有一个为人民所拥护的稳定政府，致力于经济发展，加强区域合作，不与强国结盟或允许外国设立军事基地。
就中国的立场而言，它已清楚表明：东南亚是属于东南亚人民的。同时中国亦曾暗示，废除与列强所缔结的军事条约与撤走军事基地，这是中立化成功的先决条件。
今天马中历史翻新页，同意全面建立邦交，这无疑对于中立化之推动，大有帮助。而拉扎克将于二十八日到中国访问，马中两国领袖将会对中立化问题作坦诚讨论，彼此之间将会取得一定程度的谅解。
历史是向前迈进的，朝向一个和平、自由与中立区的道路虽然是漫长与崎岖曲折，但只要这条道路是正确与光明的，那么相信在本地区国家的携手合作与努力奋斗下，必然会到达终点。
原载《参考消息》，出版日期:1974.05.26
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