美新处报道《曼斯菲尔德建议给中华人民共和国最惠国待遇》

美新处报道《曼斯菲尔德建议给中华人民共和国最惠国待遇》 [1974年04月]

　　美新处报道《曼斯菲尔德建议给中华人民共和国最惠国待遇》
　　
　　【美新处华盛顿四月二日电】题：曼斯菲尔德建议给中华人民共和国最惠国待遇
　　
　　迈克·曼斯菲尔德参议员（蒙大拿州民主党人）建议给中华人民共和国“最惠国待遇”的声明全文如下：
　　
　　尼克松总统的政府当政期间在执行对外政策方面的突出的成就之一、也许是最突出的成就之一是开辟同中华人民共和国的关系和使这种关系正常化。由于尼克松总统采取了这种很有价值的主动行动，我们看到人民共和国和美国之间的团体不断交流，我希望这种交流在今后几年和几十年里将扩大。
　　
　　在尼克松总统访问北京的时候，我们两国的贸易是零。中美的贸易从两年前的一无所有增加到一九七三年的七亿五千万美元，今年可能超过十亿美元。美国对人民中国的出口超过从这个国家的进口的幅度大约为十比一，这种出口起了很重大的作用，美国去年的贸易盈余总额有三分之一以上是这种出口造成的。
　　
　　到去年为止，中国人购货都是现钱交易。现在，据我了解，他们购货是五年内付款，有的期限还要长一点，但是付款信用全都良好。
　　
　　我认为，现在是给予中华人民共和国最惠国待遇并在一国的基础上这样做的时候了。我一九七三年三月十五日在约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院的讲话中对这一建议说过下面一段话：
　　
　　“据估计，在中国对美国的出口中，有大约百分之五十的货物受到了得不到最惠国待遇的影响。目前整个对华贸易的不平衡状况不可能无限期地继续下去。要么中国在这里的购买量下降，要么从中国多买东西，要么在西太平洋鼓励进行新的多角贸易。
　　
　　“我希望，国会将提供同中国谈判最惠国安排的权力。……”
　　
　　人们有趣地看到，中华人民共和国在石油方面不仅是自给自足的，而且若干时候以来一直在输出少量这种商品。应当记住，未来的大油田可能是在从黄海沿整个中国海岸线从南至印度支那这一地区的沿海一带，这里包括目前台湾、日本和中华人民共和国发生争执的尖阁群岛、斯普拉特利岛和帕拉塞尔群岛（即我钓鱼岛、南沙群岛和西沙群岛——本刊注）等岛屿，对所有这些岛屿，中华人民共和国都提出了主权要求，根据历史前例来看，他们对所有这些岛屿的要求都是很有理的。我毫不怀疑，中国人打算开发这些资源，根据已获得的地理情报，看来中华人民共和国可以成为一个大的石油输出国。
　　
　　如果在尼克松总统主动打开我们同中国的关系并使其正常化以后，再采取一个步骤，即使我们两国之间签订一项最惠国条约，这对美国来说是良好的政策和明智的行动。我主张采取这样一个行动。我将支持这样一个行动。我打算在今后几天内提出一项立法，对同中华人民共和国的贸易给予最惠国待遇。
　　
　　原载《参考消息》，出版日期:1974.04.05