日本《朝日新闻》评论：《自民党决议给日中谈判加了一道枷锁》

日本《朝日新闻》评论：《自民党决议给日中谈判加了一道枷锁》 [1974年02月]

　　日本《朝日新闻》评论：《自民党决议给日中谈判加了一道枷锁》
　　
　　【本刊讯】日本朝日新闻》二月十日刊登一条消息，题目是《政府将等大平外相回国后再研究；自民党决议给日中航空协定谈判加了一道枷锁》。摘要如下：
　　
　　外务省认为，九日通过的自民党决议，其内容包括如下因素，即，今后在进行谈判时，很可能束缚政府的手脚。这是因为，在谈判时，要政府承担同自民党首脑进行协商的义务。从原则上来说，外务相担心，在失去自由的情况下参加谈判。
　　
　　政府决定在缔结日中航空协定时，把日台航线改为民间协定加以维持。这个民间协定也要在今后缔结。这一谈判，将通过各自的民间机构，即日本方面的交流协会和台湾方面的亚东关系协会进行。在这种情况下，台湾对缔结日中航空协定将进行强烈反对，而且，自民党内亲台派也将支持台湾，他们有可能以日中航空协定和民间协定“同时”缔结为由，给日中航空协定的内容带来不良的影响。
　　
　　这就是说，如果推迟日本同台湾缔结民间协定，那么，就有可能推迟日中航空协定。外务省有这样一种戒心，就是从结果来看，会不会让台湾方面掌握了日中航空协定的主导权。
　　
　　看来，大平外相将等到回国后询问自民党通过的决议的内容和自民党首脑的真意，然后，拟定政府关于进行谈判的基本方针。当然，这与田中首相下最后的决心有关。外相回国后，是否会马上在阁僚会议上通过这通过这一基本方针，情况还是不肯定的。因此，外务省回避谈什么时候向中国呼吁开始谈判以及回避谈正式开始谈判的日期。
　　
　　另一方面，在具体谈判开始后，直到签字以前，技术上也有相当困难的问题。例如，航空协定的核心问题——飞机的飞进地点和以远权问题，将同将来的航空行政方面联系起来，成为问题。
　　
　　如果日中两国同意开始谈判，外务省和运输省等实际业务当局的人，将在东京和北京进行具体的协商，但是，由于上述问题堆积如山，所以，现在外务省如下看法占上风，即，在为期一个月的短时间的谈判，是不能解决问题的。
　　
　　【本刊讯】日本《产经新闻》二月九日发表短评说，自民党通过决议，“不意味着问题完全解决了，那只不过是把‘问题的解决又推迟了’而已。随着日台航线的具体方策的提出，党内争论的火焰有可能再次燃烧起来”，“即使政府想以先前的六个项目为基础开始日中谈判，也很不容易取得自民党方面的同意”。
　　
　　原载《参考消息》，出版日期:1974.02.12