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以《基辛格时代的联合国》为题 英刊谈中苏在本届联大的斗争 [1973年10月]

  

  以《基辛格时代的联合国》为题 英刊谈中苏在本届联大的斗争
  
  【本刊讯】英国《外事报道》十月三日一期刊登一篇评论,题目是《基辛格时代的联合国》,摘要如下:
  
  大国在今年的联合国大会上开始下的几着棋说明了两件事情:
  
  (一)美国切望消除一种普遍的印象,即觉得它不再重视联合国了。
  
  (二)俄国和中国仍然一心想到它们自己的争吵,因而双方在联合国内部的作用都受到相当大的损害。
  
  美国人在本届大会上不大可能从俄国人那里遇到麻烦。葛罗米柯一开头作的发言很温和,这是意料中事,因为俄国目前显然需要西方的经济援助。的确,基辛格觉得有必要在他的一部分发言中反驳这样一种指责:美国和俄国正在合力建立对世界的“共同统治”。
  
  俄国人加紧建立一种有意同中国发生正面冲突的局面。他们选择的主要战场是裁军和军备控制这些领域。去年他们为一项规定完全禁止使用核武器并规定所有会员国有义务完全禁止使用武力或以武力相威胁的提案赢得七十三票的支持。四十六个会员国对这项提案投了弃权票,而没有投赞成票,这些会员国当中包括西方国家。但是中国(加上阿尔巴尼亚、葡萄牙和南非)投了反对票,在这以前,俄国人在辩论中对中国提出了猛烈的指责。
  
  今年葛罗米柯要求安理会讨论这个问题;他的明显的打算是逼着中国人使用否决权,从而使他们在大多数亚非国家和象罗马尼亚和古巴之类的共产党国家中间陷于孤立,这些共产党国家希望在中国和俄国之间保持比较平衡的地位。苏联的把军事预算削减百分之十的建议主要也是针对中国的。葛罗米柯表明,除非其他所有四个安理会常任理事国也作这样的削减,否则俄国就不这样做。事实上,他相当清楚地表明,他料想中国一定会反对这种做法,从而使俄国不致承担任何义务。他再一次表明他希望使“第三世界”联合起来反对中国;因此他建议保证把拟议中的削减措施省下的钱用于发展援助。
  
  西方对他的建议的反应是悄悄地表示怀疑。中国人则最响亮地斥责这个建议是一个骗局,并且挑出其中最明显的毛病:俄国官方透露的军事预算在苏联的全部实际军事预算中只占一个零头。
  
  中国起先采取比较冷静的态度,但是副部长乔冠华进行了猛烈的反击。美国人也受到指责,但是俄国人是主要目标。由于这届大会将是北京代表从头到尾参加的第二届大会,他们仍然在利用他们参加的时间不长作为避免卷入可能引起麻烦的问题的理由。但是他们已经抓住一个方便的问题,使他们能迫使俄国处于同“第三世界”大多数国家相对立的地位,从而使俄国的处境逆转,这个问题就是柬埔寨的代表权问题。
  
  俄国不仅承认在金边的政府,而且有一个使团驻在那里。因此在联合国中的关于柬埔寨的争执会使俄国人处于一种不利的地位,因为大多数不结盟国家、甚至一些共产党国家都明确地同他们对立。
  
  原载《参考消息》,出版日期:1973.10.08


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