基特利谈签署结束越战协定后美国的对外政策的文章：《美国将注意中东冲突、同中国和俄国的关系》
[1973年01月]
基特利谈签署结束越战协定后美国的对外政策的文章：《美国将注意中东冲突、同中国和俄国的关系》
【本刊讯】美《华尔街日报》一月二十四日刊登基特利发自华盛顿的一篇报道，标题是《战争与和平》、《美国将注意中东冲突、同中国和俄国的关系》、《越南战争会重新爆发吗？》，摘要如下：
尼克松总统对厌战的国民说，越南战争终于将在一月二十七日结束。
越南和平如果能维持，大概终于会使尼克松总统有机会转向印度支那命运以外的重要的对外政策问题，印度支那地区的痛苦，长期以来一直使美国对外政策的内容和执行方式受到扰乱。
在越南停火以后要做的事情中占优先地位的是，为对欧洲和日本的贸易制订新政策和加强同共产党中国和苏联的联系。但是更紧急的也许是解决中东的阿拉伯一以色列争执，中东争执多年来一直有使美国在军事上陷入另一个泥潭的危险，就像十年前越南战争表现的那样。一些官员预料华盛顿不久将在那里大力进行缔造和平的活动。
结束越南的敌对行动并不能保证在其他地方得到成功，但是至少能使政府腾出手来进行尝试。
但是和平能保持多久？
国务院的一个西贡通警告说：“越南人始终本能地要做别扭的事情。”
事实上，河内是否已抛弃了最后把整个越南统一在共产党的统治之下的希望，似乎是很有疑问的。自从已故的胡志明在几十年以前组织他的部队以击退法国殖民主义者以来，共产党的一个基本原则一直是认为只有一个越南，而不是存在两个事实上的国家。
所以，显然将在南方保留十多万军队的北方人，一旦认为美国人已经一去不复返了，就可能慢慢地重新燃起战火。
如果这种情况比较快地发生，美国也可能重新干预，尽管目前所有否认的人都说不会如此。美国空中力量目前保持在附近的泰国以及越南沿海，至少将保持六个月，可能保持十二个月，这样，如果河内竟然违反休战协定，就可以恢复轰炸。
在东南亚，还有其他一些对和平的威胁。一个大问题涉及老挝和柬埔寨的前途，预料很快会实现停火，但是看来政治解决比较困难。两国的中央政府都很弱。西哈努克亲王在三年以前被现总统朗诺弄得在北京流亡以来，一直没有使他的反美主张软化。
另一个可能的威胁是南越总统阮文绍本身。他的一些比较严厉的批评者指责说，他将利用休战协定作为一项狩猎许可证来铲除政敌，从而引起北越的军事反应。当然，阮文绍说不会这样，许多华盛顿官员也同意这个说法。例如，一个比较了解情况的人说：“他需要美国持续的援助，他不可能全面地违反”和平协定。
一个美国高级分析家总结说：“战争并没有结束，但是手段可能剧烈改变。”他这番话的意思是，河内不会放弃它的长期政治目标，但是很可能勉强愿意保持一段和平时期。这样将使美国在亚洲各地减少更多的军队，不仅留在南越的二万三千七百人将回国，在泰国、台湾、南朝鲜和日本的也将回国。
现在华盛顿显然有新的机会来改善同两个共产党大国的关系。
专家们认为，北京在这场战争继续进行期间限制了它同美国的缓和，现在它可能允许扩大学者、科学家和记者的来往。贸易和技术交流也可能增加。
但是中国还将提出一个应当支付的帐单。尼克松先生曾许下诺言说，一旦“在这个地区”实现和平，美国军队将从台湾撤走。据这里认为，美国这样的撤军，加之中美关系日益加强，这就会进一步削弱台湾关于它具有独立地位的要求。
美国和俄国的关系现在也可能改善。共产党总书记勃列日涅夫一直在拖延执行他访问华盛顿的计划——一度曾预料在今春进行，这显然因为越南问题的解决办法最近迟迟未能达成。由于这场战争已被推到一边去了，他现在就可以进行这次访问了，而这次访问将进一步使世界对苏联的超级大国地位留下深刻的印象。但是，是否将随之达成一些实质性协议还不那么有把握。
但是无论如何，缔造和平的议程上的下一个项目可能就是中东问题。人们注意到，国务卿罗杰斯上周再次声明美国打算寻求一项解决办法，条件可能是以色列不会感到舒服的。
外事机构现在也应该能够较自由地考虑其它极其重要的问题，象贸易和货币政策。人们普遍感到，美国同欧洲盟国和日本的关系最近由于疏忽、战争和背着它们进行超级大国外交的作法而受到损害。但是由于美元虚弱和美国的巨大收支赤字，使得美国必须改善同这些国家的经济关系。
尼克松先生还将可以进行一次他一直在打算进行的欧洲旅行；这次旅行很可能在法国二月份选举之后和勃列日涅夫访问之前进行。这将开始把白宫关于一九七三年是“欧洲年”的说法变成事实。
最后，从这场战争中脱身之后，将使尼克松先生可以考虑对日本进行一次早就想进行的旅行，日本是美国从没有一个总统访问过的主要盟国。
原载《参考消息》，出版日期:1973.01.29
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