日《产经新闻》文章:《美、中、苏的对日政策》
[1973年01月]
日《产经新闻》文章:《美、中、苏的对日政策》
说在七三年日美关系中对立对抗和友好合作的萌芽正同时出土;日苏双方都要固执地摸对方的底牌;中国将通过中日邦交正常化走上轨道,加强对日关系
【本刊讯】日本《产经新闻》一月一日登载了一篇文章,标题是《美、中、苏的对日政策》。摘要如下:
美国:无论是把今年美国的对日政策简单地归结为强硬路线或是灵活路线,都将是冒很大风险的。作为今年日美之间的主要问题,美国政府当局举出有三,即“日美经济”,“安全保障”和“中国”。
其中,中国问题已不再是日美争论的问题了。日本同中国已建立了外交关系。另一方面,美国由于开辟了同中国“对话的途径”,认为当前的最大目的已经达到,因此,现时对今后的事情并不着急。
美国政府特别神经过敏的是一种“性急的议论”(美国国务院人士语):说由于同中国建立了外交关系,视中国为假想敌国的这种威胁就消失了,日美安保体制就迎来了重新研究的时期。
美国的态度是要竭尽全力坚持日美安全体制。美国充分了解,重新研究和取消安全条约论的导火线是围绕着基地问题而产生的摩擦。但是,也并没有进一步整顿、合并美军基地的计划。留出来的道路是“花费一些时间,一一加以解决”。在这里,美国的方针也是要竭力表示协调的态度。
作为“现在的问题”,美国最为重视的毕竟还是经济问题。
决定美国对日经济政策的因素有四个:第一,以国际货币基金组织为中心改革国际货币;第二,贸易及关税总协定的新国际回合;第三,对欧洲共同市场的共同战略;第四,明年年初宣布的动力资源综合政策。为了取得通商谈判的权限,美国政府将向新国会提出《七三年通商法案》。为了同保护贸易派谋求妥协,在通商法案中将写入相当强有力的紧急限制进口的条款。同时,在经济方面还将开拓日美能够进行合作的领域。这就是克服估计在今后十五年内出现的动力资源危机的对策,日美将被迫需要在开发苏联的天然气等方面密切地进行合作。
在七三年的日美关系中,对立对抗和友好合作这两根萌芽正在同时出土。
苏联:由于欧洲的紧张局势的缓和和美苏关系的改善等,过去面向西方的苏联的脸,今后大概会大大地转向东方。但是,由于苏联的亚洲政策是对准中国行事的,所以,很难预料被当作是“亚洲政策之一环”的苏联的对日政策会发生急剧变化。今年的日苏关系看样子是双方都要固执地摸对方的底牌。
可以在下述这一点上探求当前苏联的对日政策的基础:苏联如何评价在对美关系和对亚洲关系上正在摸索“自主路线”的门径的日本?
在这一点上,很显然苏联企图突破日本对“亚洲的统治”,给日中接近打进强大的楔子。苏联已经开始对亚洲各国接近,这表面上虽然可以理解为是针对中国力量在亚洲的渗入而采取的对抗政策,但同时也不能否认,这是强烈地意识到了日本在亚洲的活动。
在苏联的亚洲政策中,有两根支柱,即所谓的“亚洲安全体系设想”和“加强两国间的关系”。在对日政策当中,亚洲安全体系设想还只不过是对将来的预见,尚不能成为当前的外交目标。目前的对日政策将集中在“强化”日苏关系上。
中国:在多极化现象发展的形势下,今年中国的对外政策,对美国将加强灵活路线,对苏联则将依然加强对抗姿态。但对日本,首要的课题是具体地使通过去年田中首相访华而实现了的邦交正常化走上轨道,加强对日关系。
对于去年年底日本举行的大选和第二届田中内阁,中国方面尚未作评论,但是,期望田中首相和大平外相的班子所采取的日中邦交正常化的基本路线今后也要贯彻下去,并对它表示好感,这是确实的。似乎有许多人认为,中国将展开在正常化协议上表现出来的灵活的对日外交。
与这种国家关系相并行,在中国的对日政策中不可忽略的是民间方式的交流将继续进行。去年年底作为第一个政府代表团团长而访华的外务省审议官东乡,仍对日本的许多民间人士或团体访问北京表示惊奇,而这是周恩来总理所反复说过的,文化交流和友好贸易等今后将继续下去。
原载《参考消息》,出版日期:1973.01.09
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