共同社等谈日本政策事务当局访华团访华

共同社等谈日本政策事务当局访华团访华 [1972年12月]

　　共同社等谈日本政策事务当局访华团访华
　　
　　【共同社东京十一月二十六日电】题：政府访华团今晚启程，目的是掌握中国方面的意向
　　
　　日中邦交正常化以后派出的第一个政府访华团（团长是外务审议官东乡文彦）二十七日晚动身去中国。政府想通过访华团就缔结贸易协定等经济关系问题交换意见，此外还想同中国方面就今后推动基本的日中关系的准备问题进行会谈。这是为互换大使以后日中关系的具体化铺平道路。这次派访华团的目的，除就互换大使的时期要弄出个眉目外，还要就今后如何推进日中关系问题，在一定程度上摸清中国方面的意向。
　　
　　【本刊讯】日本《朝日新闻》十一月二十四日刊登一篇报道，标题是《首先掌握彼此的实情，为举行各种协定谈判创造条件》，摘要如下：
　　
　　政府的考虑是，通过这次派遣政府代表团，尽可能地掌握中国的实际情况，以打下就缔结和平友好条约以及贸易、海运、航空和渔业等各种协定进行谈判的基础。中曾根通产相也为这次访华团规定：“重要的是通过掌握实际情况加深理解，不是要谋求决定什么。”
　　
　　通产省打算在这次会谈中就两国在关税制度、进出口制度、通商航海条约和工业所有权等方面的实际情况交换意见。
　　
　　一九七一年中国进出口总额是四十四亿六千六百万美元，其中日中贸易所占比重最大，为百分之二十点二。但在贸易的平衡上，对日出口是三亿二千三百万美元，而进口是五亿七千八百万美元，中国方面大幅度人超。为了进一步扩大今后的日中贸易，有必要探讨以下几个问题：（一）从中国进口的农产品等能增加多少；（二）如何处理利用日本输出入银行资金进行的赊销出口；（三）要探询中国方面已经表明否定态度的用日本资金开发中国资源一事是否完全不可能等。
　　
　　中国现在采取的方针是同各国的贸易要基本上保持平衡。因此，日中贸易收支的平衡也是我国必须充分考虑的。中国方面对贷款和赊销出口的态度是以自力更生为宗旨，贯穿着一条“不接受特别恩惠”的原则。因此，关于我国扩大从中国的进口问题，必须找出一条有效的途径。关于关税的问题，日本方面正在充分考虑对中国产品也适用减免关税的所谓特惠制度，但中国方面是否接受，多数人还有怀疑。
　　
　　此外，关于工业所有权的问题，在自由主义国家，专利权是私有权，受到保护，但据说中国出于“技术是全民的东西”的立场，有着不同的想法。在这方面，怎样确认彼此的立场似乎也很成问题。
　　
　　在扩大日中贸易的过程中，处于微妙立场的是对农林物资的处理问题。要进一步向中国出口工业产品、机械成套设备，就不得不增加中国农业品的进口。怎样制止对国内农产品的影响？农林省感到很难办。中国方面说“不做打击日本农民那样的事情”，但中国产品便宜，因此，蔬菜、大豆、玉米等饲料也有可能大量流入。在农林省内部也有人说：“在饲料、原料等的供应方面，希望从一味依赖美国的一边倒政策改变为从中国进口一部分。”在这次访问中，想掌握中国的农业情况和能供应的余力。
　　
　　另一方面，水产厅的想法是，由于民间缔结的日中渔业协定到明年六月满期，想在那以后把它变成政府间的协定，并为此进行准备。在黄海、东中国海以西进行的拖网和围网渔业，中国出于军事上的考虑限制日本渔船的作业，而且还强烈地提出了保护资源的问题。在缔结政府间协定时，很可能象日苏渔业谈判的情况一样，出现限制捕获量等严峻的事态。
　　
　　运输省打算首先掌握中国的铁道和公路情况。据说，中国的铁路建设最近每年以七、八百公里的速度进行。而且据传对日本的新干线感兴趣。运输省想了解中国对铁道的想法，并就日本对此怎样合作等进行会谈。此外还想就开辟上海一横滨、上海一长崎等日中民间航线的可能性了解中国方面的态度。
　　
　　经济企画厅期望从中国方面得到关于中国经济计划等经济实况的情报。
　　
　　原载《参考消息》，出版日期:1972.12.04