美前副国务卿罗斯托评中美苏关系的文章《三角力量关系》
[1972年12月]
美前副国务卿罗斯托评中美苏关系的文章《三角力量关系》
【本刊讯】美《纽约时报》十二月六日刊登了尤金·罗斯托(前副国务卿,现任耶鲁大学法律和公共事务教授)写的一篇文章,题目是《三角力量关系》,全文如下:
中国在去年转向美国这件事的建设性后果甚至在越南、朝鲜和中东都已经开始表现出来。苏联的政策终于表现出采取克制态度的迹象,由于苏联收成很糟,不得不依靠美国提供粮食,这样一种局面更得到加强。
在考虑这种局势的发展对美国对外政策的前途的影响时,舆论界很有必要了解中国的立场发生根本改变的原因。发生这种改变不仅是由于受到基辛格的魅力的吸引,而且是由于要对付苏联在西伯利亚部署的约五十个师的威胁,并对付苏联从中东、红海和印度次大陆打入东南亚的局面。中国政策发生重大变化的触媒剂不是美国作出的表示这样一个胡萝卜(至少有六年的时间,一直经常作出这种表示),而是苏联的扩张这样一根大棒,这种扩张的基础是惊人的军事预算和一种抱着帝国的情绪的政治上的意志。
其所以发生这种变化,是因为美国是地球上唯一能够防止苏联对中国政权和中国的国家自主发动进攻的国家。
中国在草拟尼克松总统访问中国以后发表的公报时一心想到的主要的事情是中国和美国说它们共同反对苏联在亚洲的霸权的一段话。因此中国关心的是美国稳稳地呆在远东,越南和朝鲜问题的解决办法同美国的利益和义务一致,欧洲和日本在得到美国坚决支持的情况下保持强盛。中国最不希望出现的局面是美国在远东被击败和遭到屈辱,痛苦地退却采取孤立政策。中国希望同我们建立的关系实际上跟日本同我们的关系相似。应当从这种角度看最近中国和日本的协议。只要美国的政策仍然既是坚定的,又是和解的,中国、日本和美国在使中日关系正常化方面就有着同等的利害关系。
苏联关心的事情大不相同。苏联已在它敢干的范围内尽量阻挠中美的和解,它支持河内今年春天的全面攻势,并且仍在向河内大量运送军用补给品。如果苏联人在越南得势,中国的亲苏派的力量将增长,中国的新政策带来的和平的希望很可能会消逝。
但是涉及中国、苏联和美国以及美国的盟国的三角关系如果处理得当,应当能产生足够的紧张局面,来保证苏联和中国的政策都采取克制态度。虽然防止苏联进攻中国这样一种可靠的威胁力量是中美两国之间的新关系的核心,这种关系不是一种反苏联盟。美国的政策的目标应当是同中国和苏联保持同样和睦的关系,这种关系的基础是共同尊重联合国宪章体现的社会秩序的规则。
实现这个目标的最有效的办法是进一步加强我们同西欧和日本的决定性的联盟。
尼克松总统有时似乎暗示,放松这种联盟可以保证世界和平的平衡——根据某种天体引力的自然定律,使欧洲、日本、美国、苏联和中国在不互相碰到的轨道上运转。但是政治是不受天文学的定律支配的。对西欧来说,日本和经济生活的事实意味着,没有任何东西可以代替加速联盟一体化的程序的政策,虽然在这方面的机构还不存在。
正如中国的经验所证明的,核武器方面的自主不能保证西欧或日本的安全在没有美国的保护的情况下能得到保障。苏联的优势简直大得很,它目前的政策也过分富于侵略性,因而无法靠其他办法阻止它。但是美国在欧洲和日本的核保护伞是不起作用的,如果美国的常规部队不继续呆在那里的话。为了使美国总统能在发生像自从一九四五年以来在欧洲、欧洲侧翼和对日本的安全极关重要的地区频繁地发生的那种新危机时有效地作出非核的抉择,这些部队是必不可少的。任何抱负责的态度的人都不能建议迫使总统在处理这一类危机时在投降和使用核武器之间作出选择。单是由于这个原因,美国同欧洲或日本脱离接触的计划就是一种危险的幻想。
原载《参考消息》,出版日期:1972.12.09
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