夏威夷日美首脑会谈结束后田中在记者招待会上答日记者问
[1972年09月]
夏威夷日美首脑会谈结束后田中在记者招待会上答日记者问
【本刊讯】东京九月二日消息：日本首相田中角荣在日美首脑会谈后，于九月二日上午在夏威夷下榻的萨弗里德饭店为日本记者举行了记者招待会，并回答了记者的提问。日本外相大平正芳也出席了记者招待会。
田中：从尼克松亲自来到夏威夷，也可以看出，美国方面为了欢迎友邦的代表，表现出非常热情的关照。我自己从十几年前开始，多次访问过美国。这次的会谈，是在美国非常热情的礼遇中，推心置腹地进行了会谈，两国表示今后要长远地友好下去，并且要以此为基础。我认为，这次会谈非常有成果。特别是，不仅讨论了两国存在的问题，而且就两国对动荡的国际形势的想法和判断，以及在这当中两国怎样进行合作，才能对世界和平作出贡献，才能对国际问题作出贡献等，推心置腹地进行了会谈。我认为，这对两国，特别是对新组阁的我们来说，非常有意义。
记者问：这次会谈的成果如何？
田中：迄今为止，我们到外国去，或者从外国到日本来，人们总是以进行谈判的眼光来看，并且从这样的角度来进行评价。但是，这次会谈，是站在长期的展望上，相互之间不断地谋求疏通意志的第一次会谈。从这个意义上说，没有一种谈判的感觉，不是过去那样一种外交谈判的想法，而是坦率地交换意见，推心置腹地交换意见。我是以此为前提的，所以，从这个意义上来说，我认为，这是这样一种新的会谈的开始，从而给予高度评价。谈日中关系和台湾问题
记者问：请问一个具体问题。有人认为这次日美会谈是首相访问中国的第一步。通过这次同尼克松总统的会谈，首相对中国问题的想法和决心如何？
田中：关于中国问题，我明确地谈了我有访问中国的想法。以尼克松总统访华为契机，在日本国内要求恢复日中邦交的呼声汹涌澎湃。在这样一种舆论的归结点和影响下，要谋求日中邦交正常化。我把这样的立场和想法谈了，并进行了广泛的讨论。
记者问：国民最想知道的是，如何处理台湾问题。具体地将怎样处理呢？我们认为特别是美国方面也会对此关心。
田中：美国同台湾之间签有条约。而且，在台湾的防卫这样的问题上，缔结有国际性条约的美国，要履行其责任。美国的这一立场，同它在越南采取的态度，在韩国采取的态度以及对北大西洋各国采取的态度是一样的。美国明确地表示，它的这一态度基本上完全不变。在举行会谈以前，我们就已经知道美国在坚持这一态度。
日本将怎样呢？由于有各种各样的对象，而且现在事情还没有到那个地步，所以，还不能讲肯定的情况。但，我们现在认识到，不管怎样说，如果日中之间实现了邦交正常化，那么，日本同台湾之间的外交关系由双方持续下去，都是非常困难的。这只要看一看其他承认中国的国家，即建立了外交关系的国家的情况，就清楚了。但是，对于台湾，还有经济上的问题以及许多现实的问题。因此，我认为，对于这些问题必须充分地予以考虑。包括事实上将会出现的事态在内，我都坦率地谈了。日美之间已经如此紧密，而且我们也不是欢喜把日本同台湾的外交关系要怎么样。我们除了做出估计，说事实上会成为那样一种状态外，别无办法。从这个意义上，考虑到日美之间的友好，我们坦率地申述并且希望美国在可能的范围内，给予好意的照顾。
记者问：我们认为，如果台湾出现了那样一种状态，那么，所谓的日美安全条约将会产生各种各样的问题。我们认为，特别是美国方面会产生很大的不安。在会见中，美国是否提出了这一问题？
田中：日美安全条约，我们要坚持。
记者问：你说要坚持，但，在实际上，当设想出现了日本同台湾断交的情况时，远东的范围等问题，究竟会怎样呢？美国不是也会有不安吗？
田中：没有。关于日美安全条约问题，在日美之间，已经在默然之中达成了协议。你们可以这样来理解。情况已经发生了变化。前提是不会发生那样的事态。
记者问：与此相关连，美国方面，由副国务卿约翰逊今晨发表了美方的基本见解。约翰逊说，日本无意采取违反我们的相互安全保障利益的任何方法和行动。对此美方表示满意。他还明确地说，在安全保障的利益当中，包括台湾。总的来说，总理——田中总理就是日本政府——是否全面承认约翰逊的发言？
田中：日美安全条约，我们要坚持。而且，我们是站在下述认识之上：即台湾海峡及其他地方，不会发生所担心的那样的事态。因此，美国方面理应做出如下的判断，即日美间缔结的安保条约在运用上不会有障碍。
记者问：读了这次发表的联合声明，前半部讲的是形势的缓和。那里，特别是提到了朝鲜半岛的形势的缓和，但没有涉及到台湾。一九六九年佐藤、尼克松联合公报的所谓台湾条款，那个时候对形势的认识，是否可以认为已经完全改变了？
田中：事态已发生了变化。后来，尼克松总统访问了中国，日本和中国要谋求邦交正常化，为此，我要访问中国。事态已经变化到这样一个程度了，这是不言而喻的。
记者问：是不是说，台湾条款事实上已经修正了。
田中：事态已经发生了变化。所以，已经不存在能够设想的或者曾经设想过的状态，希望你们这样来判断。
记者问：是否可以理解为台湾条款和韩国条款在事实上已经消灭了？
田中：看来，你们过分地拘泥于消灭这个字眼。问题是用不着那样去敲定。日美安全条约，是为了日本的安全保障，也为了维持远东的和平而缔结的。过去曾设想过各种情况。为了能应付所设想的事态并运用条约，日美两国对条约进行解释或进行各种判断，这是理所当然的。后来，逐步地酝酿形成了好的状态。
所以这不是一个必须要取消以前的提法或者必须要改变对过去状态的解释的问题。日美安全条约丝毫没有改变它存在的价值。在运用这个条约时，是能够充分完成它的使命的。我是这样来认识的。谈日美经济问题
记者问：下面我们想询问经济问题。这个问题，在箱根会议上成为了焦点。日美贸易不平衡。联合声明中关于经济问题，只是笼统地说了一说。联合声明的第七项说，在适当的时间内，以适当的规模谋求贸易的均衡。请问政府具体地是怎样考虑的？
田中：日美间的经济问题，另外公布了一个文件。我想，鹤见、英格索尔会谈后公布的文件将会使你们理解这个问题。此外，没有讨论细节问题。数字，一概没有谈。事情就是这样。日美两国间的贸易收支不平衡。这种不平衡状态如果长期持续下去，就不能指望有正常的贸易发展。从这个意义上说，日本为了确保平衡，将作出最大的努力。为此，在日美之间要谋求疏通意志。而且事前要进行各种研究。但是，不要把会谈变成争执不下的交涉，那样，是不能获得实施的。从这个意义上说，贸易的不平衡，不能在半年或一年内解决。日本是以两三年为目标的。从大的方面来说，大约在三年内，如果日本的经常收支的盈余能控制在国民总产值的百分之一，就是理想的了。
正如爱知在联合国贸易和发展会议所讲的那样，政府对发展中的国家的援助要做到占国民总产值的百分之零点七。要把它提高到占国民总产值的百分之一以上。上述数字对实现这一目标来说，是理想的。从大局来看，从国际上来看，就是这样的。因此，希望你们能理解，日美之间要努力实现上述程度的平衡。（下转第二版）（上接第一版）
记者问：联合声明中，用了一个多边调整的字眼。有一个所谓紧急进口的问题，与此相关联，关于日元升值的问题，现在有各种说法。在这次会谈中是否提出了这个问题？或者是即使没有提出这个问题，根据这次会谈及其措施，总理是否认为美国这样的压力，在当前是可以避免的？
田中：美国在这次会谈中，根本没有施加什么压力。认为美国凡事都会提出各式各样的要求，这似乎成了前提，但是，从这次檀香山会谈，总统夫妇从一开始就出来迎接以及后来一系列的举动来看，日美是友好的伙伴。在尚未成为大问题之前，互相充分地疏通意志。互相疏通了意志，就没有解决不了的问题，这是个原则。我深切地感到，必须以这次会议为机会，消除美国施加压力那种先入感。
记者问：国民怀疑总理大臣可能同意日元升值，或已经升值，这种担心，当然会出现，关于这一点如何？
田中：关于日元升值的问题全然没有提到。虽然没有提到，我不打算使日元升值。而且也不能使日元升值。为此，正在推行各种政策，所以，我完全没有考虑日元升值的问题。再谈日中关系
记者问：再回到中国问题。只请问一个问题。总理刚才说，我国在推进中国政策时，能够期望美国方面的好意的照顾。我们认为，由此，有了一个打开对华关系的线索。请问，你在这个基础上，准备在什么时候访问中国？
田中：如果你们有了误解，不好，所以我再谈一下。我不是说美国对日本的方针已经采取了有理解的好意的态度。
不能光讲对日本有利的话。这一点要明确。你们提出了问题，我是这样回答的：我要访问中国，想谋求邦交正常化。伴随着邦交正常化，会产生各种问题。其中最大的问题是台湾问题。美台之间有条约。美国方面谈了它对台湾的坚定的想法。因此，虽非我们所希望，但，从现实来说，日本同台湾之间的外交关系不能不变成那个样子。在这种情况下，哪怕是发生一点混乱，也不好，所以，期望美国方面表示好意。并不是说美国已经对我访华，对日本与中国的邦交正常化本身已经表示了好意的态度。
记者问：我是说在台湾问题上同美国已经达成了那样的谅解，因此也就有了一个基础，所以我才问了刚才那个问题。
田中：关于访华的日期从九月到十月间，这还要同中国方面充分地协商，选择最好的时机。访华的日期，我已委托自民党来决定。自民党内有一个日中邦交正常化的机关，还要尊重它的意见。但是，已经做出了结论：为了邦交正常化，首相应当访华。虽然已经有了结论，但是也不能悄悄地去。党内的问题，也要等待成熟。因为要等待成熟，所以，才说在九月到十月的一个好的时机。
（田中说到这里，问坐在旁边的大平外相：“我这样说可以吗？”众笑。大平回答说：“取决于你的决断”）
原载《参考消息》，出版日期:1972.09.04
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