日报驻美记者评尼克松的对外政策报告
[1972年02月]
日报驻美记者评尼克松的对外政策报告
说美国把苏联作为当前最大威胁而认为中国是将来最应重视的国家
【本刊讯】日本《朝日新闻》和《读卖新闻》十日刊登了驻华盛顿记者就尼克松的外交报告发表的评述,摘要如下:《朝日新闻》:美国总统尼克松在报告的开头就提到同中国的接触,并用十四页的篇幅具体地说明了新的对华政策。他十分注重这个问题。尼克松总统说,同中国之间的“渠道”还是易于破坏的,目前要立即得到具体的成果“是有限度的”,态度很慎重。但是他说:“目的是要建立接触,将来的对抗只限定在谈判桌上。”显然是把同中国的接触看成是以“一代的和平”为目标的美国世界政策的最重要的支柱,而且是最大的成果。尼克松总统再过十天就将访问北京。这篇报告是向国内外夸耀已经达到这个地步的尼克松外交及其哲学。
美国是把苏联作为在从美苏两个超级大国时代转变而来的多极结构的世界中当前的最大威胁,而对中国则根据它的潜在力量认为是将来最应该重视的国家。
因此,对于已经同美国开始谈判的苏联要竭尽全力来解决限制战略核武器谈判和其他具体问题,而同中国,则是想首先开辟对话的渠道,以此作为“长征的开端”,展开长期的外交,以寻求邦交正常化和在国际社会上的合作。
据报告说,决定解除中国的孤立而实行美中接触的尼克松外交的基本想法是:
(1)要实现亚洲、世界的和平,有分歧的美中两国有必要互相了解;
(2)中国在国际关系上发挥同它的地位相称的作用对世界有利;
(3)只要停止敌视政策,美中两国的基本利害冲突就能够避免;
(4)两国的利害也有共同之处;等等。
尼克松的访华计划对世界的冲击是很大的,但报告说“秘密(外交)付出的代价是不可避免的”,因此,美国同友邦互相进行了充分协商,说明意图,取得了谅解。不过对台湾,表示同情它丧失了联合国的席位,强调保持友好、外交关系,遵守防卫义务。
从这个意义来说,就是维持现状的“两个中国政策”,但是关于台湾和中国的最后关系却主张“由当事者之间和平解决”。这也是对中国的主张作了一步退让的形式。
报告认为,要以日美友好为前提,维持紧密的关系,并和美中接近同时存在,“需要有各国的自我克制和明智”。这是要以日中美苏四国的平衡来保证亚洲的和平、稳定,但其中指出要确立动荡的日中美三国关系,需要三国进行努力。《读卖新闻》:报告内容对中国是考虑非常周到的,对总统来说,访问中国正是一种喜得“掌中珠”的心情,但报告的字里行间使人想到总统访问中国的目的是要挤进中苏之间,保持美国日益下降的国际地位,确定和稳定亚洲的新势力范围。
报告说要建立美中之间的长期关系。这是表示了最后的恢复邦交的意图。当然以这次访问中国而一举实现是不能想象的。
报告列举了几条决定访问中国的理由,这不仅是完全承认了美国竭力遏制中国的政策已经破产,并且认为有必要重新调整相互的利害。换言之,美国由于尼克松主义,不得不从亚洲撤退,而中国却要推行积极外交。这样的力量对比要在什么地方取得调和?就是说,美国想要重新考虑亚洲和太平洋的新的均势。
关于台湾问题,报告只提到极少几句话。但是说,“中国本土和台湾的最后关系不是由美国决定的问题”,对台湾的说法比过去更加冷谈了。这是值得注意的。还认为对于亚洲的稳定来说,日、美、中、苏四国的作用是很大的。关于日、美、中三国关系说,“任何一国都应该避免同其他两国的关系恶化”。
原载《参考消息》,出版日期:1972.02.14
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