蒋帮《联合报》驻日记者的一篇报道《自民党内的中国代表权问题》

蒋帮《联合报》驻日记者的一篇报道《自民党内的中国代表权问题》 [1971年09月]

　　蒋帮《联合报》驻日记者的一篇报道《自民党内的中国代表权问题》
　　
　　【本刊讯】蒋帮《联合报》三十日刊载该报驻日特派员司马桑敦的一篇报道，题为《自民党内部的中国代表权问题》，摘要如下：
　　
　　美国国务卿罗杰斯八月一日宣布了美国在联合国支持中华民国并容纳中共的所谓“两个中国政策”之后，日本政府和当权的自民党当局便一直和他们的反主流派议员之间意见分歧，纷论不已。日本政府大体上是要追随美国的态度行事的。但，自民党内部的若干反主流派分子，另有主张，并且酝酿一些行动。凡此，我们都应该设法因应，遏止逆流。自民党政调会本来，过去有关外交政策问题，自民党党部机关一向完全听任政府当局的裁定。而党部机关中的“政调会”，充其量只开会讨论向政府提供若干参考意见而已。但，自从今春前任外相藤山爱一郎纠合党内少数分子和反对党的议员联合组织了一个“日中国交促进议员联盟”以后，加上自民党内原有的ＡＡ研究会（即亚非研究会）的部分亲毛分子的吵吵闹闹，自民党内部的对华外交政策的决定，便显得有些复杂了。特别是在佐藤首相行将一年后下野的情形之下，党内各小派系为了在外交政策上制造问题用以提高自己身价的打算，中国外交问题更成了此一时际颇可利用的“皮球”了。
　　
　　所以，自民党党部便在政调会之内，除了政调审议会之外，另设“外交调查会”和“中国问题调查会”两个讨论机构。前者主持人是刚卸任的外相爱知揆一，后者主持人是一度受佐藤首相之命，准备代表自民党访问北平的野田武夫。在中国问题调查会之下，更专设了一个“联合国问题委员会”，主席是曾任吉田茂秘书，现属佐藤派的北泽知已。联合国问题委员会目前实质上就是在专门研究如何处理中国代表权的问题。由这个委员会研订出结论，建议到中国问题调查会，然后再会同外交调查会的结论，送到政调审议会取得党部的一致支持，再送交执政当局制订政策执行。据说，这三个机构的主持人都是佐藤首相的近人，野田武夫虽然居于中曾根康弘一派，但在中国政策上和佐藤首相并无太大出入。尤其是北泽知已，此人既属佐藤派，又是亲近中华民国的，以理衡之，自民党党议上支持中华民国自属不成问题。
　　
　　岂知，就在北泽知已主持的联合国委员会席上出了问题。自民党内亲毛份子和若干动摇份子纷纷主张此时日本不宜开罪中共，至少不要和美国联名提案主张“逆重要问题案”或“复合二重代表制案”。结果，闹得委员会得不到结论，而自民党当局也就未能制订最后建议案。当然，日本外交政策最后的裁定，必要时可由佐藤首相独断决定，但至少，当中华民国国际处境不佳的今天，日本在外交上第一步的表现显得不算积极，则是一个事实。
　　
　　自民党内田川诚一、古井喜实，以及藤山爱一郎等人，他们在自民党内的人数不多，马上也无可能变成为影响党议的重要力量。但是，值得注意的是另一前任外相的三木武夫，也和他们喊出类似的口号。
　　
　　三木武夫新领导的三木派，目前在自民党内的势力居第三位，拥有众议员四十二名，仅次于佐藤派的六十名和大平正芳派（即已故池田派）的四十三名。三本武夫唱出反调，配合目前自民党内外一些姑息空气，不但直接可以作用到日本当局的中国政策上面，甚至也可以影响到现下佐藤政权的安危以及佐藤下野后继任政权的归趋上面。危险的三木武夫三木武夫八月十九日在大阪商工会议所讲演时，曾经公开主张：日本在联合国大会上应避免成为“逆重要问题案”的提案国，但，日本可对阿尔巴尼亚案投弃权票。三木武夫认为日本如此行动可以清楚说明了日本对北平和中华民国的态度。佐藤荣作的报法佐藤荣作有一个希望：由他亲手把琉球编入日本版图，在日本史上留下光荣的一页。他既站在琉球的位置，他对于台湾这个战略岛的安全与否，就自然有其特殊感觉。日本保守政治家中，大都有这种感觉。他们愿见台湾的安定和保持现状。
　　
　　尼克松宣布明年五月前要访问北平，曾经有过一段短时间，使得佐藤有些困惑。但，不久他就恢复了镇定。七月二十一日，他在日本参议院答辩时，便声称决定尊重和中华民国间的国际条约，和两国的道义关系。
　　
　　七月二十五日到八月二日，总统府秘书长张群和谷正纲、胡健中诸人来东京开中日合作策进委员会常会时，佐藤荣作大体上已经决定要和美国采取同一步调，在联合国上设法支持中华民国的席位之外，同时也准备容纳中共进入联合国。而日本支持中华民国的热意，似乎比美国更其积极。佐藤政府最积极向中华民国建议的是：在危机中争取台湾的存在，由存在而进步，最后成为亚洲的一个安全力量。
　　
　　原载《参考消息》，出版日期:1971.09.05