苏兹贝格谈美远东政策文章：《向中国跨一大步》
[1971年07月]
苏兹贝格谈美远东政策文章：《向中国跨一大步》
说美为实现美中日“力量三角”，正迫使日本在远东承担更多“防御负担”；美有人出书鼓吹把台湾作为中美日“三角问题”来解决
【本刊讯】美《国际先驱论坛报》十九日刊登了苏兹贝格发自罗马的一篇文章，题为《向中国跨一大步》，摘要如下：
尼克松总统将访问中国的公告戏剧性地着重说明，美国现在正在重新研究对远东政策到了什么程度。
现在发生的变化其最后的含意是，一方面，美国和中国之间有了一种新的关系，另一方面是同日本的新关系，这种关系要由中国同日本之间也有较密切的联系来平衡。为实现这种力量三角，显然华盛顿正在迫使日本对本国的防御和地区防御承担比日本迄今为止愿意承担的担子要大得多的负担。
作出任何这种重新安排的道路上仍然有的明显障碍是台湾，蒋介石依然在那里治理着“中华民国”。北京的总理周恩来上个月对记者说，美国在台湾周围的安全屏障是同华盛顿建立外交联系的主要障碍。显然，讨论如何克服这个障碍必须在尼克松访华之前进行。
在远东有发生巨大变化（这种变化可能是逐渐发生的，但是将有深刻的意义）的趋势这种背景下，人们必须读一读即将出版的《重订对华政策：美中关系和政府的决策》这部书。
将于下个月出版的这部书的作者是理查德·穆尔斯登和莫顿·阿布拉莫维茨，前者是兰德公司的顾问，后者是美国外交官。英国战略研究所出的杂志《生存》月刊刚刚发表了此书的摘要，题目是：《一个中国，但不是在现在——一个建议》。
这部书提出的论点的实质是：台湾问题不能迅速得到解决，它的最后解决必须建立在北京、华盛顿和东京之间的协议上——当然还要尊重台湾居民的最后愿望。
作者说：考虑到战后的日本威望和力量继续提高和增长，“大部分日本人会对要把台湾早日交给大陆的一项和解办法感致很不安。日本人的感受主要来自广泛和日增的经济利害关系，来自日本占领台湾期间所形成的情感上的联系。”
他们预测，“随着时间的推移，台湾问题将变成不再是单单在美国和中国之间予以处理的问题而在较大程度上成为一个三角问题，所有各方的行动自由相应地减少。”美国从冲绳撤走和鼓励日本承担更多的防御责任这两点，使上述预测更有分量。
穆尔斯登和阿布拉莫维茨坚持说：“北京的力量不足以使它得到它现在希望得到的东西。因此，今日的政策必须集中在更多地展望未来……
“从现实的观点来看，北京现在充其量只能指望迈出很小的步子。美国可以设法朝着这个方向迈出几小步，而不对任何最后结果承担义务。这样，就可以考验……北京的反应。我们的回答只能是这样：将来的发展取决于北京日后的行为——既关系到我们的其他利益这方面，又关系到使重新统一更加能为台湾人民所接受这方面……
“北京的较为灵活的领导可以采取一种迈出‘小步子’走向和解的政策，象西德现在对东德采取的政策那样。如果美国（和日本）既给予积极的鼓励又提供保证，那么将来在台湾的政权就可能终于得到作出响应的信心和动力——当然，会谨慎小心和有选择地这样作。”
这两名美国专家承认，发生重大变化的时刻已经在远东到来。他们希望排除妨碍美关系发展的障碍，但他们希望这样来做到这点：既不有损于台湾人的愿望，又不在复兴的中国和复兴的日本之间形成新的摩擦点。尼克松的此行肯定应该为安排实现这一点的可能方案提供真正的机会。这不会是“很小的一步”，而将是一大步。
原载《参考消息》，出版日期:1971.07.29
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