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台湾《联合报》要蒋帮赖在联合国不走 [1971年07月]

  

  台湾《联合报》要蒋帮赖在联合国不走
  
  说“当前重心不在中共能否入会,而在于我们如何坚守阵地设法保住联合国席位”
  
  【本刊讯】蒋帮《联合报》二十二日发表题为《决不轻言牺牲的打联合国这一仗——庄敬自强应付变局之作法之四》的社论,摘要如下:
  
  不容讳言的,本届联大中我们的联合国代表权问题,已呈现空前严重的情势。现在国际间有各种各样的说法与计划在酝酿与流传。但不论如何,要想以“重要问题案”继续阻止中共入会,现在确是愈来愈感困难了。若这一“重要问题案”无法再度发生效用,则中共混进联合国的阴谋就有可能以简单的多数而获得逞。所以对于本届联大中如何有效维护我们的代表权,我们至少应在两道防线上坚强的作战。第一道防线是,我们仍当竭尽最后的努力,坚持以“重要问题案”来继续设法阻止中共入会。若不幸这一防线被冲破,中共竟以简单多数获逞入会,我们便要退守第二道防线,设法以“重要案”来继续保持中华民国在联合国的席位。
  
  所以在设法维护联合国代表权的斗争中,我们终将要面对一个非常严重与棘手的问题:就是我们在联合国内是否将继续坚持一种完整的代表权,或退而接受一种不完整的代表权。这是一个痛苦的决定,也是一项非常重大的决定。在这重大的历史关头,我们希望朝野上下,大家冷静的、沉着的殚精竭虑、集思广益的研究战略与战术,以粉碎排我纳匪的任何诡计,我们在这里呼吁海内外睿智之士及团体,都为政府这一场外交会战谋,我们在这里试为指述如下各点可供研讨的策略:
  
  (一)联合国宪章第十八条第二款已明白规定,任何会员国的除名,正如新会员国的入会,及会员国权利及特权的被停止等一样,均为一项无可异议的重要问题,须获得三分之二票数来作决定。我们有了这一条作保障,纵使大会以简单多数通过中共入会,取得安理会等各机构的席位,也不会自动构成对我中华民国会员国籍的除名。而这一问题须要另行表决来作决定,而在这种表决中,我们无疑将会获得非常众多的同情票,得以继续维持我们的席位。
  
  (二)根据联合国宪章第五条及第六条的规定,大会对任何会员国权力及特权的停止,以及会籍的除名,大会本身不能径自采取行动,而必须依循安理会的建议。换言之,任何会员国的实际除名,首需获得安理会的同意及先行采取行动。而在中共实际未进入安理会以前,我们自己有否决权作保障;即使万一中共进入,我们在安理会内亦有多数票支持,不致立刻发生问题。
  
  (三)中国代表权的这种相持不下,争夺席位的僵局,为联合国成立以来所仅见,亦属联合国宪章所未料及的问题。因此,这一问题究竟如何解决才算妥善,绝不能仅由一时的政治地位与实力的较量来作决定,而必须诉之于法理的根据。所以在必要时,我们提议这一问题必须要召开宪章大会。在尚未召开这种宪章大会,重新商订宪章以前,中国代表权问题必须暂行维持现状。
  
  总之,当前的问题,重心不在于中共能否入会,而在于我们应该如何坚守阵地设法保持住我们的联合国席位,以与中共作长期较量,等候更佳机会到来,再行反攻。
  
  原载《参考消息》,出版日期:1971.07.27


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