《朝日新闻》纽约通讯：《美国专家谈中国问题》
[1971年07月]
《朝日新闻》纽约通讯：《美国专家谈中国问题》
【本刊讯】日本《朝日新闻》六月二十三日登载了它的特派记者林从纽约发回的通讯，标题是《美国专家谈中国问题》。全文如下：
美国的远东问题学者、共产党国家问题专家对联合国的中国代表权问题和台湾问题是怎么看的？记者（特派记者林）最近向哈佛大学教授费正清、《纽约时报》副总编辑哈里森·索尔兹伯里、加利福尼亚大学教授罗伯特·斯卡拉皮诺、马萨诸塞理工学院教授卢西恩·派伊、哥伦比亚大学教授迈克尔·奥克森伯格、密执安大学教授亚历山大·埃克斯坦等六人就这个问题提出了询问，并接到了答复。提出的问题是：①联合国的中国代表权问题将怎样？②台湾的前途如何？③美中、中苏、美苏的三角关系今后将怎样发展？答复如下：反对把台湾驱逐出联合国
哈佛大学教授费正清：
①联合国应该准备对全中国承认“一个中国”的主权。也应该准备承认在这个主权范围之内存在着拥有自治政府的台湾这个地区。在现阶段反对把台湾驱逐出联合国，应该认为北京是安理会常任理事国，而大会的席位给北京和台湾双方。
②台湾暂时能够作为自治的存在而存在下去。用武力把台湾合并到中国本土是困难的，只能通过外交途径解决。一个方案是台湾承认北京的主权，北京在这个主权的范围内承认台湾的自治权。美国应该保卫台湾不受武装攻击，但是不应在台湾驻扎美军，只要签订防卫条约就行了。
③中国将持续开展对美国的“人民外交”，包括在联合国的接触在内，非正式的外交接触将会发展。中苏分裂的基础是美、中、苏的三角关系。存在着三方都想互相保持平衡的倾向。中国如今国内形势稳定，相信美国准备从越南撤退。指望明年实现中美间的贸易
《纽约时报》副总编辑索尔兹伯里：
①最理想的解决办法是中华人民共和国就任安理会常任理事国，它和台湾都在大会占有席位。但是我看是不会这样的。承认“中华联邦”并在这个范围内承认台湾的存在，这种解决方案也是困难的。今秋的大会或明年，就有可能通过阿尔巴尼亚提案，承认中华人民共和国参加联合国，并就任安理会常任理事国，台湾被排除出联合国。
②台湾将作为国府统治下的另一个存在而保持下去。出现台湾人民政府或者由国府的继承人同北京签署协定的可能性也不是没有的。
③在可以预见到的将来，美中苏的三角关系将在维持现状的情况下把平衡关系保持下去。任何两大国之间也不会产生联合的关系。明年可以指望美中之间的贸易有所进展，在两三年内也许会建立外交关系。日本同中国建立关系如果浪费了时间，美国也有可能先走一步建立外交关系。北京和台湾继续并存
加利福尼亚大学教授斯卡拉皮诺：
①按照联合国的普遍性这一观念，应该使一切分裂国家都参加。这不是为了使分裂永久存在下去，而是因为作为事实的问题而存在的政府代表它统治下的民众。北京政府和台湾政府今后也将并存下去。因此，北京应该占有安理会常任理事国的席位，而台湾留在大会里是合适的。
②我不认为在预见得到的将来靠武力会使台湾合并到中国本土。也不能想象台湾会自动地表示同中国本土合并的愿望。台湾今后仍能暂时作为独立的存在而存在。
③北京和美国之间正在发生的关系同六十年代北京和日本之间曾经存在过的关系是很相似的。北京对美国政府同对佐藤政权一样，一方面进行攻击，同时今后还将展开民众一级的外交。这意味着在不远的将来，北京不想勉强地和美国政府接上正式的关系。从长远来看，美中关系取决于美苏、中苏这两方面的关系的发展。三方面的关系是互相影响的。美中关系的改善需要时间
马萨诸塞理工学院教授派伊：
①最好是一方面使北京参加联合国，同时台湾也留在联合国。
②台湾经济是强有力的，所以在不远的将来不会发生什么巨大的变化。但是有居民的精神问题。这将成为国内政治的问题，可能使目前台湾的政治体制发生变化。中国大陆的领导人将不得不呼吁台湾人的合作。
③美中关系不是以缓慢的速度在进展着吗？目前的动向是中苏关系的紧张而发生的反作用，是由于美苏之间的紧张缓和下来，引起北京焦急而发展起来的。
所谓“乒乓球外交”是非政府级的接触，政府级的接触还很困难，不能抱过大的希望。北京也许是用“乒乓球外交”来挑动资本主义社会的矛盾，例如《纽约时报》和国务院的主张之间存在的政府和民间的矛盾。美中关系要达到真正的改善，还需要更长的时日，至少在目前，不会象日中关系那么积极。症结在日台关系
哥伦比亚大学教授奥克森伯格：
①中国代表权问题由中华人民共和国和台湾的民众共同决定是最合适的，但是现在还没有确认这种意思的方法。虽然也有提案主张安理会常任理事国席位给北京，而大会席位给北京和台湾，但重要的是在提出这样的方案时，也不要给人造成这是“两个中国”政策的印象。
②从眼前来看，台湾将以灵活的态度来克服预见得到的危机。将来台湾也有可能加强居民的自治制，接受联合国的调停。最严重的问题在日本，它在台湾有大量的投资并进行着贸易。美国不应该使日本顽固地坚持反中国的姿态，也不应该认为日本是不安的根源。
③我看美国会加强同中国的联系，今后尼克松总统也会拿出和“乒乓球外交”相应的对策。在美国的领导人和国民中也可以看到对中国看法的变化。中国方面也有变化。华盛顿的意见分歧主要是关系到对台湾的诺言的，但是没有象六五年介入越南时在美国国内引起的那样大的争论，对中国的恐惧也在减少。三、五年以后承认中国
密执安大学教授埃克斯坦：
①中国代表权问题作为证书问题来讨论比所谓阿尔巴尼亚提案的方式更好。证书审查委员会也很可能指名中华人民共和国为唯一中国代表。但是作为证书问题来处理，可以不伤台湾。台湾要保持它在联合国的席位，北京和台湾双方就必须在这个问题上意见一致，或者台湾作为另外的存在向联合国申请新的席位。但是这种事情，实际发生的可能性几乎是没有的。从美国来说，大概只能提“一个中国”的提案，而暂时使中华人民共和国成为安理会常任理事国，在这样的条件下在大会里保持两个席位。除此以外，还有什么办法？
②如果把台湾驱逐出联合国，蒋政权就失去了合法性，台湾内部就将发生动摇，台湾独立运动也许会激化起来。也可以认为，这对北京也决不是有利的。因为独立的台湾将会处于日本的强大影响之下。作为三、五年以后的问题，美国也有可能逐渐走上承认中国的方向。作为一个准备阶段，美国恐怕要逐渐减少同台湾的关系。
③周总理的“乒乓球外交”在发展民众对民众一级的局势方面正在产生效果。今后也将朝着加深善意和接触的方向发展。美国舆论对中国问题已经不是感情用事了，而且中国正在恢复五十年代的互利外交。
原载《参考消息》，出版日期:1971.07.05
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