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共同社报道说:尼克松决定访华使日政府遭到无可估量的强烈打击 [1971年07月]

  

  共同社报道说:尼克松决定访华使日政府遭到无可估量的强烈打击
  
  日政府在华政策问题上陷于窘境
  
  【共同社东京二十日电】题:政府在中国政策问题上陷于窘境,受到美国对国府(指蒋帮,下同——本刊注)的冷淡方针的震动
  
  驻美大使牛场二十日就美国政府对国府的冷淡方针作了报告,政府由于尼克松决定访华也受到了无可估量的强烈打击,不管愿意不愿意都要被迫从根本上重新研究对中国政策。
  
  在政府内部也有这样一种强烈的看法,即认为美国政府实际上已经放弃了维护国府在联合国地位的念头,可能在失败的前提下,和去年一样提出指定为重要事项方式。但是,目前,政府和执政党首脑都是强硬的拥护国府论者,要实现顺利的政策转变是困难的,在内阁会议和外务省内部日益抬头的灵活的适应情况论也已被完全压抑住。另一方面,不仅是在野党,就是执政党和一般舆论,要求逐渐转变政策的动向也在迅速增强。总之,以党内右派为基础的佐藤首相将面临执政以来最困难的局面。
  
  二十日牛场和罗杰斯会谈的内容还不清楚,但据说美国方面相当强烈地表示了对国府的冷淡态度。外务省内部也有人推论说,作为国家元首的美国总统的访华本身就意味着美国承认中国,既然在事实上已决心承认中国,美国政府就不会再坚持维护国府的姿态。
  
  不过,也有很多人认为,也由于有迄今为止的原委,即使不会立即放弃指定为重要事项方式,或者赞成以邀请中国、驱逐国府为内容的阿尔巴尼亚新提案,但已经放弃了大力阻止中国参加联合国的念头,今后很可能以遭到否决的决心仍采取指定为重要事项方式。
  
  这种可能性过去并不是未曾考虑过,已经有两三位驻欧洲的大使就日中关系提出意见书说,在今秋联合国大会上或者根本不采取阻止中国参加联合国的政策而静观,或者和过去一样继续采取指定为重要事项方式,二者应择其一。
  
  还有一位相当有影响的大使认为把对中国政策局限于联合国对策是危险的,他从这一立场出发提出了有效地推进日中外交官一级接触的具体方案。据说,外务省领导人认为这是违反内阁方针的,而完全回避了这个意见。
  
  据说,这次首相在国会的施政演说当初的原稿也曾强调打开日中关系而避免强调同韩国(南朝鲜)和台湾的关系,但由于有两三位阁僚反对而进行了修正,强调了日台关系。据说赤城农相、增原防卫厅长官反对这一修正,由于佐藤首相的裁决而确定了下来。
  
  因此,在目前阶段,几乎看不出对剧变的国际形势作出敏锐的反应的姿态。在首相的亲信中被称为鸽派的木村临时代理外相二十日在众院外委会上回答执政党部分议员和在野党的追问时,也只是反复抽象地答辩说:(1)欢迎中国重返联合国;(2)不赞成阻挠中国参加联合国的办法。据说首相也流露出束手无策的苦衷,说“也不能那样迅速改变”。
  
  这样一来,围绕着中国问题的国内外形势的迅速展开使过分对美协调、依靠国内右派的佐藤内阁的基础形成了从根本上崩溃的状况。不仅在野党已经决定在这次国会会议上提出恢复日中邦交决议案,而且在执政党内部主张打破过去的框框而实现自民党的转变的动向也开始高涨起来。看来,不仅佐藤内阁,而且也可以说迄今为止的保守体制的危机已经迫近。
  
  原载《参考消息》,出版日期:1971.07.22


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