美国《时代》周刊文章：《紧张的三角—

美国《时代》周刊文章：《紧张的三角——对台湾该怎么办？》 [1971年06月]

　　美国《时代》周刊文章：《紧张的三角——对台湾该怎么办？》
　　
　　【本刊讯】美《时代》周刊在七日一期刊载一篇题为《紧张的三角——对台湾该怎么办》的文章，摘要如下：
　　
　　美国同大陆政权能否取得任何真正的和解都要依台湾而定。
　　
　　在台湾的国民党政权的一切行动都表明，它认为在今后的一段时期内将继续执政。但是，在国民党人面对北京最近取得的胜利所采取的外交反击行动中仍然存在着一种紧张的气氛，如果不是拼命挣扎的气氛的话。又甜又酸。台北的外交攻势将不会使尼克松总统放弃他所说的要同北京改善关系的意图。但是，只要台湾问题没有得到解决，北京就不可能改变它目前对美国所执行的这种赞扬美国人民但是攻击他们的政府的又甜又酸的政策。
　　
　　这就使华盛顿处于一个三角形的困境之中：一边是官方的神话，一边是以前的旧恨，一边是不可靠的国际法的先例。美国要承认北京所说的对台湾拥有主权的说法，就不得不抛弃一个老的盟友和不得不放弃一项承担了对这个岛屿的防御义务的庄严条约。支持蒋介石所说的他代表在大陆的八亿中国人，以及在台湾的人民的这种说法，根本再也站不住脚了。承认两个中国的说法是不可能的。主要的问题是：谁将在联合国占有席位？怎么办的问题是一个迫切的问题，因为联合国在今年秋天投票赞成在牺牲台北的情况下接纳北京是完全可能的。尼克松一直在研究两种选择：继续同台北站在一起而反对接纳北京，或者主张双方分别得到一个席位。上月前驻联合国大使亨利·卡伯特·洛奇主持的一个五十人委员会实际上建议实行“两个中国”的政策，美国可以通过赞成接纳北京但反对开除台湾的办法实行这一政策。
　　
　　如果美国获得成功，联合国在不开除台湾的中华民国的情况下给予大陆上的人民共和国以会员国资格，其结果可能是一场比胆量的国际汽车顶牛比赛。两个政府都早已发誓说，如果另一方也在联合国占有席位，它就不坐在那里——但是哪一个首先转弯让路呢？台北可能甚至没有选择的自由。联合国一向面临的问题是谁应代表中国，而不是哪一个政权应该被接纳或被开除。如果投票的结果有利于北京，那么台北将被迫离开，不管共产党人是否到来。
　　
　　正在酝酿的联合国辩论将提出两个棘手的问题：台湾属谁所有？谁统治着中国？国务院在六个星期之前宣布：“我们认为，台湾的主权是一个没有解决的问题，有待将来国际解决。”北京和台北同样地被激怒了，因为它们双方都坚持认为，台湾的主权明确地属于中国政府，不论是哪个政府统治着中国。谁控制中国？虽然在国际法中没有严格的规定，但是根据所谓的“埃斯特拉达主义”，北京的要求是得到有力的支持的。“埃斯特拉达主义”是以三十年代的墨西哥外长的名字命名的，这个主义认为，任何控制着一个国家的大部分人口和领土而且没有立即被赶下台的危险的政府应该被接受和承认，不管它是如何上台的。但是埃斯特拉达主义的原则如果严格加以实施，就可能既支持共产党对大陆的要求，又支持国民党对台湾的要求。
　　
　　同时，国民党认为，他们是全中国的合法的代表，因为他们是在一九四八年结束的自由竞选中选举出来的最后的代表。根据可以追溯到伍德罗·威尔逊时代一派外交家的想法，只有按照宪法程序选举出来政府对国际大家庭来说才是可以接受的。国民党人还能够举出一种更广泛地得到支持的国际法论点，即所谓的“埃塞俄比亚原则”，这个原则是在一九三八年确定的，当时塞拉西皇帝正在隐匿中，以便避开侵略他的国家的意大利人。那时候罗马谋求国际上承认它对埃塞俄比亚的主权，但是被拒绝了，理由是只要任何一个政府保持它的任何一部分领土，它就仍然是整个国家的合法政府。
　　
　　很明显，在北京的共产党政府统治中国。今天不承认这个事实的做法在法律上是一种骗人的做法。同样，在台湾的国民党人统治着台湾，但是台湾的主权问题不是一个很容易解决的问题。谁拥有台湾？从该岛的复杂的历史看，几乎怎么说都可以。在一六八四年清朝统治时期，台湾勉强成为中国福建省的一个府；在后来的二百年里，那里发生了十五次大的叛乱。在一八九五年中日战争以后，中国不顾台湾人的抗议把该岛割让给日本，台湾人宣布独立，试图摆脱外国的统治，但是没有成功。在第二次世界大战结束的时候，驻在台湾的日本军队奉命向中国人投降。在一九四七年，台湾人还再次对他们的中国统治者进行反叛。
　　
　　蒋介石及其大陆上的人在一九四九年到达台湾，自此，该省一直实行军事管制。单独的发展。一千二百万台湾人如果对这件事有任何发言权，无疑将选择他们自己的政府，虽然他们当中的大部分人都是大陆中国人的血统（有二十万土著居民，主要是马来人）。他们谈论独立就被认为是叛国，但是他们的理由是有这样一个事实作为根据的：台湾作为一个完全属于中国的省份被统治仅仅有十三年的时间——从一八八六年至一八九五年以及从一九四五年至一九四九年。因此这个岛屿实际上脱离大陆的时间达七十多年——一些脱离母国的前英国殖民地、特别是美国曾经举出过“单独的发展”这样一个国际原则。
　　
　　美国希望通过某种方案设法同北京建立外交关系而又不放弃它对台湾承担的义务。哈佛大学中国问题专家费正清说，两个政府可能有一天同时承认北京对这个岛屿的“主权”和台北的“自治”，这是英国人在一九一一年满清皇帝垮台后用来设法使中国对分裂的蒙古和西藏继续拥有主权的一种办法。最后的堡垒。还有一个更老的先例，这可以追溯到十七世纪衰落的明朝和强有力的满洲人之间发生内战的时候。在北京和南京落入满洲人手里以后，忠诚的明朝将领郑成功带领他的军队越过海峡到了台湾这个堡垒，他的军队在那里统制了土著的岛民。郑成功于一六六二年去世，虽然他的政权又继续了二十年，但是他的人民对明朝的事业逐渐失去了兴趣。与此同时，满洲人也逐渐得到大陆上的人民的承认。当满洲人在一六八三年在郑成功的孙子死后再次发动攻击后，明朝的最后的堡垒垮台了，于是在第二年台湾成了中国的一部分。
　　
　　原载《参考消息》，出版日期:1971.06.16