明清史
论美国南部现代化对民权运动兴起的影响
王慧英

【专题名称】世界史
【专 题 号】K5
【复印期号】1998年09期
【原文出处】《湛江师范学院学报:哲社版》1998年03期第30~34页
【作者简介】王慧英 女 历史学硕士 湛江师院政法系讲师 湛江 524048
【内容提要】1955~1968年间席卷美国的民权运动,是自内战以来,在解决黑人与白人种族关系问题上发生的规模最大、影响最深远的全国性运动。这场运动之所以在50年代中期爆发,是多种因素综合作用的结果。其中根本性的原因是美国南部经过30年代和40年代工业化与城市化的发展,使南部的经济体制、政治体制发生了彻底改变。在现代化的过程中,美国(尤其是南部)黑人逐渐改变了经济上、政治上无权的地位,精神思想经历了从对不平等的不满到对平等的渴求的转变。1955年亚拉巴马州蒙哥马利市黑人抵制公共汽车运动揭开了民权运动的序幕。
【关 键 词】美国民权运动/起因/南部现代化


    1955~1968年间席卷美国的民权运动,是自内战以来,在解决黑人与白人种族关系问题上发生的规模最大、影响最深远的全国性运动。这场运动之所以在50年代中期爆发,与美国资本主义经济的发展,尤其是与30年代和40年代南部社会经济政治体制的深刻变化有密切关系。至50年代初,南部基本实现了工业化与城市化。南部由传统的乡村社会向现代化工业社会的转变,是美国民权运动产生的社会前提条件。
    一、美国的种族关系问题与美国资本主义经济的发展相联系,并从属于后者
    从总体上看,美国黑人与白人的种族关系随着美国整个资本主义经济的不断向前发展而逐步得到改善。但由于历史、地理条件等因素的影响,建国后长时期里,美国北部与南部在资本主义经济发展程度上并不一致,形成北部资本主义经济较发达,南部则相对落后的状况。又因历史上黑人绝大部分居住于南部(详见表一),以致长时间里,美国的黑人问题主要是南部的问题。黑人屈辱、坎坷的命运与南部资本主义经济的曲折发展相伴随。
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    表1:1790~1950年间黑人人口地区分布百分比(%)(注:James A.Geshwender.Racial Stratification in America.Wm.C.Brown CompanyPublishers,1980年,第173页、174页。)
    黑人在北美的奴隶地位始自17世纪40年代起一些州的法律规定,当时,烟草、稻米等经济作物种植园的发展需要相对固定的劳动力。建国后,北部立即进入工业资本主义发展时期,需要有大量的自由雇佣劳动。限制人身自由的黑奴制丧失了生存的经济基础。1783年起,北部各州相继废除了奴隶制。至19世纪50年代,北部工业化的起步阶段基本完成。
    与此同时,南部经济却处于奴隶制种植园兴盛时期。本来,18世纪末,南部烟草、稻米等主要经济作物种植园已到山穷水尽,奴隶制在南部已近绝境,以至于佐治亚等蓄奴州已采取行动阻止奴隶进口。但欧洲棉纺织业的兴起,以及惠特尼轧棉机的发明,使南部棉花种植迅速发展。1801~1859年间,美国棉产量从8400万磅增至21亿6000万镑。(注:中国美国史研究会《美国史论文集1981~1983》,北京:三联书店,1983年,第218页。)。南部成为“棉花王国”。以棉花为主的经济结构,决定了南部棉花种植园主占统治地位的政治、社会结构。由于棉花种植需要大量的、持续的劳动力,奴隶制随着植棉业的勃兴而加强和扩大。南部黑奴人数从19世纪初的100万猛增到1860年的400万。(注:杨生茂、陆镜生《美国史新编》,北京:中国人民大学出版社,1991年,第384页。)
    内战中北部的胜利,迫使南部废除了奴隶制。内战后的40年,是美国工业资本主义高速发展时期。到19世纪末,北部、中西部及西部相继实现了工业化。1899年,全国工业产值占国民收入比重为53%,表明美国实现了工业化。(注:[美]杰拉尔德·冈德森《美国经济史新编》,北京:商务印书馆,1994年,第417页。)。1920年,美国城市人口占全国人口总数的比重为51.23%。(注:黄安年《二十世纪美国史》,石家庄:河北人民出版社,1989年,第35页。)至此,就全国平均水平而言,美国基本实现了现代化。
    内战后,工业资本主义在南部的发展极其缓慢,因为世界市场对棉花的需求依然巨大,南部经济的比较利益仍在农业。城市化水平低于全国平均水平,1920年只有25%。(注:Allen Weinstein and Frank OttoGatell,ed..The Segragation Era.1863-1954.N.Y.:Oxford UniversityPress,1970年,第92页。)南部仍是一个传统的农业社会,处于由奴隶制种植园经济向资本主义大农场过渡阶段的租佃制种植园经济占据了南部经济的主导地位。根据国内学者的研究,租佃制种植园经济对南部社会政治经济的发展产生了不良影响:一是它延续了南部农业资本主义的发展,使南部农业长期处于落后状态;二是它使黑人长期处于极其低下的社会地位。(注:中国美国史研究会《美国史论文集1981~1983》,北京:三联书店,1983年,第218页。)为了植棉业特权阶级的利益,南部各州修改或制定了黑人法典。在经济上,限制黑人的职业,只准黑人从事农业、家仆劳动或其它体力劳动,债务未偿前不能流动;政治上,通过文化测验、人头税、投票注册登记、财产资格等措施来剥夺黑人的选举权,例如,仅1898年密西西比州通过“祖父条款”就使该州黑人选民登记人数从1896年的130344人锐减到1910年的1342人。(注:Cha-rles E.Siblennan.Crisis in Black and White. New York:Random Ho-use,Inc.,1964年,第23页。)重建结束后,刚脱离奴隶制桎梏的黑人又套上了种族隔离的枷锁。
    二、确立新的经济结构是南部社会结构变化的前提。20世纪50年代初,南部旧的经济体制最终崩溃,工业资本主义占主导地位
    种族隔离制的盛行扎根于南部以棉花农业为主宰的经济体制之中。只有这种旧的经济体制崩溃,新的社会关系才有可能建立。进入本世纪20年代,南部经济遇到了前所未有的困难,原因主要是棉价下跌。结果,在美国大部分地区经历繁荣的20年代,南部却经历萧条,人均收入仅368美元,远低于全国平均水平的703美元。(注:Walter A.Jackson.Gunnar Mydral and America's Conscience 1938-1987.The Universi-ty of North Carolina Press,第2页。)经济大危机使这种状况进一步恶化,棉花价格由1929年的每磅18美分跌至1933年的不到6美分。(注:Harvard Stikoff.A New Deal for Blacks:Emergence of Civil Rigthsas a National Issues:The Depression Decade.N.Y.:Oxford Univer-sity Press,1978年,第35页。)
    危机既是挑战,也是机遇。由于南部经济的滞后性及其危机的严重性加剧了全国的大危机,1933年,新上台的罗斯福总统把南部的经济问题列为全国的“第一号”问题。为解救大危机而采取的新政,促进了南部租佃制农业经济的消亡。其中作用最大的,当属1933年5月12日通过的《农业调整法》。该法旨在通过控制基本农作物及牛奶和肉类的生产来克服生产过剩。法案第6条规定:棉花生产量减少30%,不增加每英亩施肥数,同意者订立特权买卖合同。1933年7、8月间,南部就有1040万英亩棉花被犁掉。(注:黄安年《二十世纪美国史》,石家庄:河北人民出版社,1989年,第152页。)1934年4月21日,国会通过班克黑德棉花控制法,规定棉花产量的定额,对超过定额部分的棉花课以禁销税。1934年,美国棉田面积又减少1000万英亩。(注:黄安年《二十世纪美国史》,石家庄:河北人民出版社,1989年,第152页。)
    与此同时,农场合并与农业机械化的发展使南部农业对非熟练劳动力的需求下降,大量租佃农被解雇。仅1932~1935年间就有300万人因新农业机械的采用而失业。(注:杨生茂、陆镜生《美国史新编》,北京:中国人民大学出版社,1991年,第384页。)1935~1940年间南部租佃农减少25%。(注:Walter A.Jackson.Gunnar Mydral and Ameri-ca's Conscience 1938-1987.The University of North Carolina Pr-ess,第4页。)40年代,租佃农逐渐退出了历史的舞台。
    二战时期,南部工业飞速发展。由于战争的紧急需要,联邦政府在南部投注大量资金建立军工厂及其它工业部门。据估计,约有44亿美元投资到南部的战时工厂,另有6亿美元投资在与军需有关的部门。(注:Jack M.Bloom.Class,Race and the Civil Rights Movement.IndianaUniversity Press,1987年,第66页。)战争期间,南部化学、橡胶、钢铁、飞机、造船等军事工业增加了279%,食品、烟草、纺织、造纸等民用工业增长了40%。(注:Harry Haywood.Negro Liberation.Chicago:the Liberator Press,1976年,第96页。)制造业就业人数从165万增至284万。(注:Jack M.Bloom.Class,Race and the Civil Rights M-ovement.Indiana University Press,1987年,第66页。)战争结束时,美国工业的地理分布发生了重大变化。
    战后,南部工业化继续。大批北部公司到南部投资设厂。《华尔街日报》在1948年新年刊上写道:“今年在南部10个州将建大批新工厂,例如,路易斯安那州已有260家新企业签约。……一年前,北卡罗来纳……406家新工厂等待建立,262家等待扩建,数额高达1.46亿美元。……佐治亚在1947年头10年月已动工修建约455家新工厂。”(注:HarryHaywood.Negro Liberation.Chicago:the Liberator Press,1976年,第97页。)南部工业迅速发展的情景,由此可见一斑。1939~1954年间,南部工业产值从11亿美元增至60亿美元,是全国平均增长率的几倍。(19)50年代初,南部基本实现了工业化。
    城市化是工业化的自然结果。一方面,30年代以来,随着租佃制的逐渐消亡,几百万租佃农与分成农被赶出工地,成为闲置的劳动力;另一方面,城市中工业的发展对劳动力的巨大需求吸引着他们。大批人口迁往北部或南部城市,城市人口在南部总人口中的比例上升。大致在50年代初,南部城市人口超过农村人口。至此,以工业化和城市化为主要内容的经济现代化在南部基本实现。
    三、50年代初,南部通过工业化和城市化的实现完成了从农业社会向工业社会的转变,从而为50年代中期民权运动的产生提供了社会前提条件
    首先,经济现代化的实现改变了南部的社会阶级构成和黑人经济上无权的地位,从而在根本上动摇了南部旧的不平等的社会结构的经济基础。
    长期以来,对黑人的歧视和压迫,深植于南部以棉花为主宰的单一制农业经济体制之中。受益于这一体制的是南部农业上层阶级,即租佃制种植园主阶层。争取种族平等地位,要改变的不仅是法律和习惯,首先必须面对维持这种法律的经济利益集团。
    南部由农业社会向工业化城市社会的转变,使南部的社会阶级结构发生了变化。在工业化过程中成长起来的新兴工商业、金融阶级成为南部农业上层阶级的竞争者,并进而取代了后者在经济中的主宰地位。南部的政治权力也从乡村和小城镇的富人手中转移到城市的工商业阶级手中。鉴于经济因素在改变社会关系方面所具有的巨大功能,这种权力与地位的转变产生了重大的意义。虽然新兴的工商业阶级不会因为人道的抑或良心的发现而主动要求取消种族压迫,但南部旧的、意在使黑人愚昧、贫困与不能流动的体制,妨碍工业发展所需要的大量的、高素质的自由劳动力。因而,新兴阶级不自觉地充当起改变黑人命运的力量。
    经济现代化的过程,是使社会物质产品极大丰富的过程。在这一过程中,作为社会的主体的人的物质生活必然会有大的改观,大多数穷人也不例外。在30年代和40年代南部现代化的过程中,美国黑人的经济状况得到改善。二战时期,由于劳动力的极端稀缺,上百万黑人得以进入工厂。据估计,这一时期黑人人均实际收入增长率是白人的2~3倍。(注:Gunner Mydral.An American Dilemma (Vol.1).McGraw-Hill BookCompany,1964年,Prefix、第183页。)在战后初期的经济繁荣中,黑人也分到了一份美羹。内战后就已开始出现的黑人中产阶级,此时人数大增,成为有一定影响的黑人中产阶级队伍。黑人经济上无权的地位终于得到改变。
    其次,经济现代化促进政治现代化,30年代和40年代,南部传统的民主党一党制被摧毁,黑人选票成为两大党追逐的力量,黑人改变了政治上无权的地位。
    1828年建立的民主党,与南部植棉业的勃兴密不可分,它是南部奴隶制种植园主在政治上的代言人。1854年成立的共和党,则成为北部工业资本主义的政治代表。内战后,美国仍然维持着北方各州坚定支持共和党、南部各州坚决支持民主党的局面。尤其是重建结束后,以白人种族主义者为主的民主党代表重新取得统治权的农业特权阶层控制南部,从而使黑人陷入种族隔离的深渊。
    20世纪20年代,民主党内部开始分裂。分裂的原因是民主党是否脱离种族主义轨道。当时,民主党内部构成正发生变化:南部白人种族主义者在经济上优势地位的不保使他们正丧失政治上的优势地位;民主党内已占较大比重的外国移民出于自身利益的需要,要求民主党脱离种族主义;在进步主义影响下具有自由主义思想的一些民主党人赞成种族平等。
    民主党希望成为执政党的愿望使得它与南部保守派的分裂不可避免。内战后,黑人在美国政治上处于无权地位。在南部,黑人人口多,但文化测验、财产资格、“祖父条款”等选举条件的限制,基本上使黑人无投票权;北部黑人享有自由投票权,但人数较少,并且选票都投向“林肯的党”——共和党一边。但20年代以来,拥有投票权的黑人人数逐年增加,正成为一支重要的政治力量。一方面,北部黑人人数增加。自一战起,南部黑人兴起了向北部移民的浪潮,1910~1940年从南部迁出的黑人总数为175万。(注:Cunner Mydral.An American Dilemma (Vol.1).McGraw-Hill Book Company,1964年,Prefix、第183页。)40年代又迁出159.9万。(注:Charles W.Eagles,ed..The Civil Rights Movement in America. University Press of Mississipi,1986年,第3页。)另一方面,随着1915年“祖父条款”被判违宪,以及30年代以来黑人受教育程度的提高和经济状况的改善,南部有投票权的黑人也在增加。这一时期,全国有投票权的黑人人数与南部七州有投票权的白人人数差不多。(注:Gunnar Mydral.An American Dilemma(Vol.2).McGraw-Hill Book Company,1964年,第497页。)
    黑人选民选票的投向开始变得实际。他们不再眷恋“林肯的党”,而是看两大党对黑人的态度。重建结束后,共和党政府认为黑人问题已经解决。此后,共和党在民权问题上毫无建树。而在大危机时期上台的民主党总统罗斯福,虽然他本人并非真心想解决黑人问题,但新政帮助穷人的政策,使黑人受益不浅。于是,“第一次,全体黑人有理由相信他们的政府真的关心他们。”(注:Godfrey Hodgson.In Our Time.Macmillan London Limited,1977年,第83页。)1936年起,黑人选票大量投向民主党。
    二战后,南部黑人投票注册人数进一步增加,从1947年的595000人增加到1953年的1008614人。(注:Charles F.Mardem and Gladys Me-yer.Majorities in American Society.N.Y.:D.Vann Nortrand Company,1978年,第158页。)为了获得大选的胜利,民主党更加注意吸引黑人选民。40~50年代初期,民主党政府在行政、司法、立法等各个方面采取措施,在一定程度上取消了某些方面的种族隔离。在1946年的大选中,民主党总统杜鲁门为拉选票,到纽约黑人居住区哈莱姆从事竞选活动,成为历史上第一个到黑人贫民区作竞选的美国总统。由于他在解除对黑人的种族隔离方面所起的突出作用,这位内心并不赞成种族平等的民主党总统,被称为“民权总统”。
    当南部的政治权力从农业特权阶层转移到工商业阶级手中时,民主党与共和党在性质上的差别消失,两党都是资产阶级政党,实行大致相同的政纲。民主党在北部的力量加强,共和党在南部的势力增长。南部传统的民主党一党制彻底崩溃,南部政治的整个基础发生变化。民主党从种族隔离的维护力量变成争取民权的力量。黑人改变了政治上无权的地位,利用两大党对黑人选票的竞争,迫使美国政府维护民权。
    最后,经济现代化与政治现代化势必导致社会现代化,其中包括人与人之间关系的现代化。南部现代化的过程引起黑人物质生活和精神思想的巨大变化,争取与白人平等的社会地位成为他们的渴望与追求。
    解决美国的黑人问题,要从白人社会和黑人自身两个方面着手。正如1908年成立的民权组织“全国有色人种协进会”第一任行政秘书詹姆斯·约翰逊所说:“解决我们的处境主要依靠两条平行线向前发展:我们自身的发展和引起全国对我们的态度的转变。”(注:Francis L.Broderick and August Meier.Negro Protest Thought in the Twenti-eth Century,the BoBbs-merill Company,Inc.,1965年,第14页。)
    黑人自身的觉醒是非常重要的。因为二、三百年奴隶制和种族隔离的剥夺和压迫,不仅表现在黑人所遭受的身体和物质上的痛苦和损失,还表现在精神方面的禁锢和摧残。白人种族主义者通过使群体间的社会不平等合理化,来证明种族主义思想的合理性。被压迫群体在某种程度上接受了这一为压迫辩护的思想和不平等的现实。内战后已具有自由身的黑人没能同时具有自由心。要成为精神上、人格上完全独立的真正的自由人,尚需一个过程。
    30年代和40年代,在现代化这样一个“综合性系统化的社会全面整合”、“对传统的权力体制和社会结构重新整合、更新改造”的过程中,黑人的精神思想经历了巨大变化。(注:王海光《旋转的历史——社会运动论》,上海:上海人民出版社,1995年,第102页、103页。)全国16岁以上黑人文盲率从1892年的57%下降到1954年的10%。(注:Daniel C.Thompson.Sociology of the Black Experience.Westpoint,Coon.:Greenwood Press,1974年,第174页。)1950年,18~24岁的黑人大学生占其同龄人的4.5%。(注:Manning Marable.Race,Reform and Rebellion-the Second Reconstruction in Black America 1945-1982.Jackson:University Press of Mississipi,1986年,第16页。)受教育程度的提高,使他们看到美国民主思想与对待黑人的现实政策之间的矛盾。二战期间,两百万黑人男女在工厂和军队中的经历,使他们注意到自己与白人实际并无什么区别。迅速崛起的黑人中产阶级正成为民权斗争的中坚力量,因为与上层阶级的保守与下层阶级的麻木相比,中产阶级往往是变革的力量。正是在现代化的过程中,黑人抗议文学于30年代兴起;40年代,以1941年黑人工会领袖菲力蒲·伦道夫号召10万黑人向华盛顿进军为代表,黑人开始了不断的抗争。
    黑人问题引起全国的重视。1944年,受聘到美国专门研究种族关系问题达6年之久的瑞典社会学家冈纳·摩达尔出版的《进退维谷的美国》一书,使美国全社会受到震动。书中指出美国民主思想与实践之间有巨大差距,美国处于又承诺平等、又承诺白人至上的进退维谷之中。战后,随着黑人人口的继续大量北迁,黑人问题成为全国性问题。他们运用在北部获得的政治权力,使全国注意到黑人问题的严重性。同时,战后具有自由主义思想的白人增加,两大党中的自由派都提倡一种新的全球国际主义:国际上,反对在亚非的殖民;在国内,争取民权。民权问题愈来愈成为重要的社会问题。
    此外,战后黑人城市化的高度发展(详见表二),对民权运动的形成起到了不可忽视的作用。黑人大多集中到大城市中的贫民区,这就意味着大批对自己处境不满的黑人第一次聚集在一起,从而使得他们容易组织起来进行集体行动。
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    表2:1890~1950年间黑人城市人口百分比(%)(注:James A.Ges-hwender.Racial Stratification in Anerica.Wm.C.Brown Company P-ublishers.1980年,第202页。)
    综上所述,在30年代和40年代南部现代化的过程中,美国黑人逐渐改变了经济上、政治上无权的地位,精神思想经历了从对不平等的不满到对平等的渴求的转变,从而挣脱了南部旧的社会经济政治体制对黑人的层层束缚。50年代初,综合其它各种因素的作用,改变黑人不平等地位的机会来临。1955年亚拉巴马州蒙哥马利市黑人抵制公共汽车运动,揭开了声势浩大的美国民权运动的序幕。(注:关于民权运动为何未在50年代初而在50年代中期爆发,与麦卡锡主义的泛滥有关,详情请参见拙文《1947-1954年美国国内反共活动对黑人民权斗争的影响》,《南开学报》,1996年第3期。)




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